司法部長在政法工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2009年司法行政工作回顧
一是服務保增長、保民生、保穩(wěn)定取得明顯成效
二是司法行政_和工作機制改革取得明顯成效
三是司法行政基層基礎建設取得明顯成效
四是司法行政隊伍建設和律師行業(yè)黨的建設取得明顯成效
二、明年司法行政工作主要任務
一要務
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　　一、2009年司法行政工作回顧
　　2009年是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是司法行政工作應對重大挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗的一年。各級司法行政機關在黨中央、國務院正確領導下，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，突出重點，整體推進，各項工作全面發(fā)展，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
　　一是服務保增長、保民生、保穩(wěn)定取得明顯成效。立足于服務經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，組織律師做好政府、企業(yè)法律顧問工作，積極開展專項法律服務活動，廣泛開展主題法制宣傳教育活動，為政府、企業(yè)和公民提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。立足于保障和改善民生，拓展和規(guī)范法律服務，擴大法律援助覆蓋面，開展“法律援助便民服務”主題活動，努力維護群眾合法權(quán)益。立足于維護社會和諧穩(wěn)定，全力做好國慶安保工作，組織開展“人民調(diào)解進萬家”、“百日大排查大化解”等活動，排查化解了一大批矛盾糾紛，僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級調(diào)解并達成書面協(xié)議的就有750多萬件。針對烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后維護新疆穩(wěn)定的
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有了新提高。
　　四是司法行政隊伍建設和律師行業(yè)黨的建設取得明顯成效。扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性進一步增強。認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，全面加強和改進司法行政系統(tǒng)黨的建設。律師行業(yè)黨的建設取得歷史性突破，全國1.4萬多家律師事務所全部建立了黨的組織或指派了黨建工作指導員，實現(xiàn)了黨的組織和黨的工作對律師行業(yè)全覆蓋。在監(jiān)獄勞教人民警察隊伍中開展“規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平”專題教育實踐活動，在律師隊伍中開展“中國特色社會主義法律工作者”主題教育實踐活動，司法部首次對全國監(jiān)獄長、勞教所長、縣(市、區(qū))司法局長和部分律師事務所黨支部書記進行集中培訓，司法行政隊伍政治業(yè)務素質(zhì)全面提升。司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設不斷深入，黨風政風警風行風進一步好轉(zhuǎn)。
　　這些成績是在黨中央、國務院正確領導下取得的，是各級黨委、政府和政法委高度重視、政法各部門和社會各界大力支持的結(jié)果，廣大司法行政干警和法律服務工作者奮力拼搏、無私奉獻，付出了辛勤勞動。同時也要看到，司法行政工作還存在一些問題和不足，我們要在今后的工作中努力改進。
　　二、明年司法行政工作主要任務
　　當前，我國繼續(xù)處在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定的任務十分繁重。新的形勢任務對司法行政工作提出了更高要求。明年和今后一個時期，司法行政工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和全國政法工作電視電話會議精神，堅持圍繞中心、服務大局，圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，進一步加強法律服務、法律保障、法制宣傳工作，進一步加強基層基礎建設和隊伍建設，深化司法行政_和工作機制改革，努力提高司法行政工作專業(yè)化、規(guī)范化、法制化、信息化水平，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的法律服務和法律保障。
　　(一)立足司法行政職能，努力服務經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。發(fā)展是第一要務。各級司法行政機關要認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞中央確定的明年經(jīng)濟工作的目標任務，按照“五個更加注重”的要求，立足司法行政職能，整合律師、公證、基層法律服務、法制宣傳等司法行政資源，找準結(jié)合點、切入點和著力點，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展服務。要大力深化專項法律服務活動，組織律師、公證員等專業(yè)服務團隊，為重點領域、重點工程和重點項目提供專項法律服務。大力加強政府法律顧問工作，為政府部門加強和改善宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提供法律意見和建議。大力加強企業(yè)法律顧問工作，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等提供法律服務。要把服務“三農(nóng)”放在突出位置，積極為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、落實惠農(nóng)政策、深化農(nóng)村改革提供法律服務。要支持具備條件的律師事務所到_設立分所，鼓勵律師為國內(nèi)企業(yè)到_經(jīng)營發(fā)展提供法律服務。認真履行司法協(xié)助職能，做好民商事司法協(xié)助工作。要努力為保障和改善民生服務。大力推進法律服務向社區(qū)、鄉(xiāng)村延伸，向老少邊貧地區(qū)延伸，為群眾就業(yè)、就學、就醫(yī)等提供法律服務；大力加強法律援助工作，深化“法律援助便民服務”主題活動，落實十項便民措施，不斷擴大法律援助覆蓋面，努力滿足困難群眾的法律需求。
　　(二)堅持調(diào)解優(yōu)先原則，努力預防化解社會矛盾。預防化解社會矛盾，是構(gòu)建和諧社會的基礎性工作。人民調(diào)解是預防化解社會矛盾的第一道防線。要組織司法所工作人員和人民調(diào)解員經(jīng)常到村組(社區(qū))，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要組織開展排查化解矛盾專項攻堅活動，集中力量，化解一批多年積累的矛盾，消除陳年積怨。要建立 ……（未完，全文共5740字，當前僅顯示2015字，請閱讀下面提示信息。收藏《司法部長在政法工作會議上的講話》）