縣政法委綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告范文

目錄/提綱：……
一、全縣綜治維穩(wěn)工作現(xiàn)狀
（一）基層基礎(chǔ)建設(shè)情況
（二）社會(huì)治安狀況
二、我縣綜治維穩(wěn)工作的主要做法
（一）建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，提供政治保障
（二）建立齊抓共管機(jī)制，提供合力保障
（三）建立責(zé)任落實(shí)和督查督辦機(jī)制，提供獎(jiǎng)懲激勵(lì)保障
（四）建立經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，提供物質(zhì)保障
三、當(dāng)前我縣綜治維穩(wěn)工作中存在的困難和問題
（一）影響當(dāng)前社會(huì)治安的因素
（二）當(dāng)前綜治維穩(wěn)工作中存在的問題
四、推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作的措施及對(duì)策
（一）深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任心和緊迫感
（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造群眾參與治安的社會(huì)風(fēng)氣
（三）落實(shí)責(zé)任，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度
（四）嚴(yán)密防范，有效遏制_活動(dòng)上升勢(shì)頭
（五）筑牢基礎(chǔ)，深入持久地抓好治安防控工作
（六）關(guān)注民生，著力解決“三農(nóng)”問題
……

　　今年是建國(guó)60周年、西藏平叛50周年、“六si”_平息20周年、取締“**功”10周年，各種反華__可能再掀惡浪，對(duì)維護(hù)國(guó)j-a全、維護(hù)_構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。加之，隨著改革開放步伐加快，各種矛盾更加凸現(xiàn)，境內(nèi)外敵我矛盾呈現(xiàn)加劇態(tài)勢(shì)，對(duì)敵斗爭(zhēng)形勢(shì)日益復(fù)雜尖銳。為進(jìn)一步掌握全縣的治安狀況，具有針對(duì)性和創(chuàng)造性地開展工作，以全縣的平安促全國(guó)的平安�？h委政法委于2009年5月12至18日，縣委政法委邀請(qǐng)縣人大、縣政協(xié)聯(lián)系政法工作的領(lǐng)導(dǎo)深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展政法綜治維穩(wěn)工作調(diào)研，對(duì)推進(jìn)全縣政法綜治維穩(wěn)工作提出了對(duì)策和建議。具體情況如下：
　　一、全縣綜治維穩(wěn)工作現(xiàn)狀
　�。ㄒ唬┗鶎踊A(chǔ)建設(shè)情況。全縣共設(shè)立綜治維穩(wěn)委員會(huì)82個(gè)492人，綜治維穩(wěn)辦公室82個(gè)164人，綜治維穩(wěn)小組1782個(gè)5346人；調(diào)解委員會(huì)82個(gè)365人，治安保衛(wèi)委員會(huì)82個(gè)359人，調(diào)解小組1516個(gè)2477人，治保小組1520個(gè)3489人；法庭3個(gè)，公安派出所10所，森林公安派出所3所，司法所9所，人民調(diào)解室160個(gè)；72個(gè)行政村，建立駐村警務(wù)室72個(gè)，占100%,建立警務(wù)區(qū)37個(gè)；建立城鎮(zhèn)治安崗?fù)?個(gè)；建立農(nóng)村治安哨所4個(gè)。建有專職巡防隊(duì)2支24人，義務(wù)巡防隊(duì)1765支21060人，公路護(hù)路隊(duì)294支864人，義務(wù)消防隊(duì)309支1545人，商業(yè)店鋪聯(lián)防小組11個(gè)97人；配備綜治專（兼）職干部81人，配備警
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略947字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和黨政領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo)，做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究、同規(guī)劃、同部署、同考核。各級(jí)各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理“一把手”工程的要求，對(duì)平安建設(shè)工作親力親為，親自抓動(dòng)員部署，抓組織落實(shí)，有效解決了一些長(zhǎng)期困擾綜治工作的困難和問題，基本形成了指揮順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障有力的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制，推動(dòng)了平安建設(shè)的順利開展。
　�。ǘ┙R抓共管機(jī)制，提供合力保障。工作中各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把平安建設(shè)的任務(wù)措施細(xì)化分解到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)部門、每個(gè)單位，著力健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委牽頭協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位對(duì)照本地區(qū)、本部門社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)職責(zé)分工，精心制定建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，全力推進(jìn)各具特色的行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。建立健全平安建設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)機(jī)制，深入開展宣傳發(fā)動(dòng)工作，努力營(yíng)造平安建設(shè)人人有責(zé)、平安成果人人共享的生動(dòng)局面。
　　（三）建立責(zé)任落實(shí)和督查督辦機(jī)制，提供獎(jiǎng)懲激勵(lì)保障。根據(jù)中央、省、州黨委、政府對(duì)政法綜治工作的要求，我縣結(jié)合實(shí)際，將各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治、保平安的責(zé)任進(jìn)行分解，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任，建立了各地各部門平安建設(shè)工作考核結(jié)果納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系機(jī)制，把考核結(jié)果與其年度目標(biāo)責(zé)任掛鉤、干部考核掛鉤、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，并完善了落后警示、督查督辦、責(zé)任查究等責(zé)任落實(shí)制度體系，切實(shí)將平安建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)肩上，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。
　　（四）建立經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，提供物質(zhì)保障。為解決經(jīng)費(fèi)困難的實(shí)際，我縣積極探索建立以政府為主導(dǎo)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)、社會(huì)參與、形式多樣“拼盤式”的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大經(jīng)費(fèi)保障。首先是將綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)按轄區(qū)總?cè)丝谀耆司?元的標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算，全縣15名專職巡防隊(duì)員、村委會(huì)（社區(qū)）綜治專干、人民調(diào)解員均納入財(cái)政預(yù)算，綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)比2005年增長(zhǎng)300%；其次是積極探索社會(huì)參與的投入模式，采取縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入和各部門、各單位、社會(huì)各界、個(gè)人捐資及采取在公益林經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)中適當(dāng)提留部分資金投入治安防范及利用外出打工人員閑置土地轉(zhuǎn)包收入或?qū)㈤e置土地轉(zhuǎn)讓給治安巡防人員栽種等方式籌集創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)；再次是在全州率先探索“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，分別按轄區(qū)總?cè)丝谀耆司?.4元、0.6元的標(biāo)準(zhǔn)將100%的經(jīng)費(fèi)全部落實(shí)到村委會(huì)（社區(qū)）、村民小組兩級(jí)使用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)分一、二、三類地區(qū)，每年補(bǔ)助綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)3000、2500、2000元，解決了基層平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障問題，促進(jìn)了平安建設(shè)各項(xiàng)措施的深入落實(shí)，促進(jìn)了平安建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
　　三、當(dāng)前我縣綜治維穩(wěn)工作中存在的困難和問題
　�。ㄒ唬┯绊懏�(dāng)前社會(huì)治安的因素
　　一是偷牛盜馬案件時(shí)有發(fā)生。隨著經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展帶來流動(dòng)人員逐漸增多，交通日益發(fā)達(dá)，農(nóng)村人、財(cái)、物流動(dòng)逐步加大，流竄作案現(xiàn)象，侵財(cái)型可防性案件時(shí)有發(fā)生，特別是邊遠(yuǎn)村寨偷牛盜馬案件有所抬頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年以來，全縣共發(fā)生大牲畜被盜案件45起，其中：有56頭耕牛、6匹騾子被盜，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)18.7萬元。二是矛盾糾紛錯(cuò)綜復(fù)雜。當(dāng)前因建設(shè)征地、拆遷和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及征地后生活安置引發(fā)的矛盾日益增多（如：鋁土礦山征地、墳?zāi)拱徇w、選廠管道設(shè)施建設(shè)、資金分配等問題）；在新農(nóng)村建設(shè)中，因政務(wù)和村務(wù)公開不透明，勞動(dòng)力和物資等分配問題引發(fā)的矛盾仍然存在；在落實(shí)當(dāng)前各項(xiàng)惠農(nóng)、補(bǔ)貼政策（特別是農(nóng)村低保問題）方面因透明度不高引發(fā)的矛盾，成為新的不穩(wěn)定因素，同時(shí)，農(nóng)村山林、土地、水資源糾紛頻繁發(fā)生。三是“**功”_活動(dòng)有所抬頭。今年以來，**功、_不法分子相繼在城區(qū)居民住戶的門腳、環(huán)城路上和學(xué)校及周邊地區(qū)散發(fā)反動(dòng)宣傳品，且散發(fā)地段有從縣城向城郊、農(nóng)村發(fā)展勢(shì)頭。1至5月發(fā)現(xiàn)的反宣傳品超過前三年的總數(shù)，農(nóng)村_活動(dòng)由原來的公開半公開轉(zhuǎn)為十分隱敝的地下活動(dòng)，查處難度較大。四是賭博迷信活動(dòng)嚴(yán)重。由于農(nóng)村精神文化生活不夠豐富，賭博迷信等違法犯罪活動(dòng)在一些地區(qū)發(fā)展蔓延，成為誘發(fā)多種犯罪的社會(huì)毒瘤。五是治安防控薄弱。幾年來，我縣的治安防控工作取得了一些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，如“三三制”等治安巡防模式，可是在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村治安聯(lián)防工作很大部分未能堅(jiān)持下去，活動(dòng)正常的只占30%；城區(qū)治安防控工作滯后，部分單位內(nèi)保工作不落實(shí)，入室盜竊案件時(shí)有發(fā)生。據(jù)群眾所言：“巡邏車隊(duì)排成隊(duì)、只巡大街不走巷”，“重視前段巡邏多，忽視后段保平安”，要求改變巡邏方式，不留盲點(diǎn)和死角。目前，城區(qū)盜竊案件已成為居民對(duì)社會(huì)治安比較關(guān)注的一個(gè)問題。六是留守問題困擾農(nóng)村穩(wěn)定工作。當(dāng)前農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出，農(nóng)村義務(wù)巡防隊(duì)伍力量削弱，農(nóng)村治安防范存在盲區(qū)，部分留守兒童無人照管，留守老人無人贍養(yǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)：我縣常年外出務(wù)工45471人，年前因受金融危機(jī)的影響，返鄉(xiāng)農(nóng)民工21036人，但年后又外出實(shí)現(xiàn)再就業(yè)19868人 ……（未完，全文共7571字，當(dāng)前僅顯示2658字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣政法委綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告范文》）