市水利局2010年工作報告

目錄/提綱：……
一、2009年工作簡要回顧
（一）以公共服務(wù)助力世博籌辦，民生水務(wù)呈現(xiàn)新亮點
（二）以加快發(fā)展保障民生改善，水務(wù)建設(shè)邁上新臺階
（三）以深化改革推進職能轉(zhuǎn)變，管理創(chuàng)新取得新進展
（四）以黨的建設(shè)引領(lǐng)行風(fēng)正氣，隊伍素質(zhì)有了新提高
二、2010年工作安排
（一）確保平安和諧，服務(wù)世博大局
（二）提高供水水質(zhì)，保障飲水健康
（三）堅持長效治水，塑造優(yōu)美城市
（四）依法履職盡責(zé)，加強海洋管理
（五）加強郊區(qū)水務(wù)，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
（六）加快科技創(chuàng)新，支撐科學(xué)發(fā)展
（七）轉(zhuǎn)變政府職能，推進管理創(chuàng)新
（八）加強班子建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)
（九）堅持反腐倡廉，保持清正廉潔
（十）爭創(chuàng)文明行業(yè)，服務(wù)世博盛會
……

　　我局將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實市委、市政府的決策和部署，總結(jié)2009年工作，分析當(dāng)前形勢，部署2010年工作，推進水務(wù)發(fā)展，加強依法管海，優(yōu)化公共服務(wù)，努力以一方平安、水惠民生的新成績，服務(wù)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
　　一、2009年工作簡要回顧
　　剛剛過去的一年是令人難忘的一年。這一年，我們在金融危機的全球演化里，看到了國內(nèi)經(jīng)濟企穩(wěn)向好的可喜變化；在新中國成立60周年的盛大慶典上，看到了中華民族偉大復(fù)興的光明前景；在如火如荼的迎世博行動中，感受到了全市人民共建美好城市、共創(chuàng)美好生活的滿腔熱情。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在水利部、建設(shè)部、國家海洋局的關(guān)心指導(dǎo)下，我們以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，緊緊圍繞“四個確�！钡娜写缶�，緊扣科學(xué)發(fā)展、人水和諧的實踐主題，切實把關(guān)注民生、改善民生作為各項工作的出發(fā)點和著力點，振奮精神、凝聚力量，堅定信心、開拓奮進，較好地完成了年初各項目標任務(wù)，繼續(xù)保持了水務(wù)、海洋改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)調(diào)的良好局面。
　　回顧一年來的工作，主要有四個特點：
　�。ㄒ唬┮怨卜⻊�(wù)助力世博籌辦，民生水務(wù)呈現(xiàn)新亮點
　　圍繞讓市民喝好水、道路少積水、河道更優(yōu)美、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)的目標，積極實施水務(wù)系統(tǒng)迎世博600天行動計劃。推進二次供水設(shè)施改造，提高了5604.8萬平方米建筑面積、92萬戶、276萬人口的飲水質(zhì)量，保障了城鄉(xiāng)供水服務(wù)；有序推進防汛工程建設(shè)，完成10個排水系統(tǒng)建設(shè)和73條路段積水改善工程，開展下水道養(yǎng)護大會戰(zhàn)，市區(qū)積水狀況大為改善，并
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作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧發(fā)揮了重要作用。
　　一是抓班子、帶隊伍、促發(fā)展。堅持中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)和黨員輪訓(xùn)制度，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想政治建設(shè)；按照德才兼?zhèn)�、以德為先的選人用人標準，加強干部選拔任用和公務(wù)員隊伍建設(shè)，進一步調(diào)整、優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子，充實了后備干部隊伍；以推進黨務(wù)公開和公推直選為抓手，進一步加強基層黨組織建設(shè)；修訂了局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核實施辦法，狠抓學(xué)習(xí)實踐活動整改事項的落實，積極推進學(xué)習(xí)實踐活動一、二批聯(lián)動，有力地促進了中心工作的開展。
　　二是抓黨風(fēng)、帶政風(fēng)、促行風(fēng)。認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實推進懲防體系建設(shè)。對干部嚴格要求、嚴格管理，加強廉政教育、警示教育以及黨紀法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善監(jiān)督機制，加強內(nèi)部審計，開展“小金庫”和水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，落實厲行節(jié)約各項規(guī)定，有力地促進了干部隊伍廉潔自律。堅持不懈地加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，水務(wù)公共服務(wù)在夏令熱線活動中廣受好評，全行業(yè)繼續(xù)保持了風(fēng)清氣正的良好形象。
　　三是講文明、樹形象、促和諧。以慶祝新中國成立60周年、迎接2010年世博會為契機，大力推進文明行業(yè)、文明單位、文明窗口創(chuàng)建工作，深入開展立功競賽、服務(wù)達標、“三五”集中行動、職工文藝會演、行業(yè)思想文化研究等精神文明建設(shè)活動，并圍繞中心工作，加強社會宣傳，在正面引導(dǎo)中增強了行業(yè)凝聚、促進了社會和諧。堅持走進基層、服務(wù)群眾，加強基層基礎(chǔ)管理，信訪提案、安全b_m、行業(yè)協(xié)會、機關(guān)管理、工會、團委、離退休等各方面工作協(xié)調(diào)推進，為全局工作的順利開展?fàn)I造了良好氛圍。
　　一年來，面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，面對水務(wù)、海洋合署辦公的嶄新考驗，我們以學(xué)習(xí)實踐活動為動力，在學(xué)習(xí)中提高，在實踐中落實，取得了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新成績。一年來的成績來之不易，這是市委、市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市與區(qū)縣有關(guān)各方加強協(xié)作、團結(jié)治水的結(jié)果，更是全系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、拼搏奮進的結(jié)果。在此，我代表市水務(wù)局、市海洋局向長期關(guān)心水務(wù)、海洋工作的各有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝！向全系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意和誠摯的慰問！
　　在充分肯定成績的同時，我們也要看到存在的問題和不足。一是水務(wù)服務(wù)保障能力雖有明顯提高，但相對于上海加快“四個率先”的發(fā)展要求和與日俱增的民生期盼仍有很大差距，城鄉(xiāng)水務(wù)發(fā)展落差依然較大，公共供水水質(zhì)、河道水環(huán)境質(zhì)量還有待進一步改善，特別是部分已整治過的中小河道出現(xiàn)“回潮”，未整治過的城鄉(xiāng)結(jié)合部河道和區(qū)與區(qū)之間的界河矛盾還十分突出，農(nóng)村污水治理后續(xù)管理也還需加強；二是重建設(shè)輕管理、重審批輕管理的問題依然存在，行業(yè)管理還有不少薄弱環(huán)節(jié)，郊區(qū)水行政執(zhí)法也有待進一步加強；三是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)發(fā)展很不平衡，綜合滿意度測評結(jié)果不夠理想，特別是問題整改的力度與社會公眾的更高期望還有較大差距；四是水務(wù)、海洋合署_尚屬初創(chuàng)階段，海洋隊伍尚未健全，管理經(jīng)驗比較欠缺，基礎(chǔ)工作還相對薄弱，海洋管理的能力建設(shè)有待加強。我們必須采取有效措施，認真加以解決。
　　二、2010年工作安排
　　2010年是世博會舉辦之年，也是實施“十一五”規(guī)劃的收官之年，做好2010年工作意義重大。
　　總體要求是：堅持_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央精神和市委、市政府的部署，圍繞“五個確保”的全市大局，以服務(wù)世博會為主線，以提升公共服務(wù)為目標，堅定不移地抓發(fā)展、重民生，堅持不懈地促和諧、保穩(wěn)定，努力實現(xiàn)水安全保障有新增強、水環(huán)境面貌有新改善、水資源集約節(jié)約有新突破、依法行政和海洋履職能力有新提高，以一方平安、科學(xué)發(fā)展的新成績，服務(wù)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
　　具體來講，2010年要全面做好十方面工作：
　�。ㄒ唬┐_保平安和諧，服務(wù)世博大局
　　舉辦一屆成功、精彩、難忘的世博會是今年全市的頭等大事，以一方平安服務(wù)世博大局是全局工作首要的目標。各部門各單位要結(jié)合各自實際，按照見事早、行動快、工作實的要求，落實責(zé)任，抓好基層，夯實基礎(chǔ)，筑牢防線，嚴防死守，確保安全服務(wù)萬無一失。
　　一是確保防汛安全。按照無傷亡、少損失、積水少、退水快的目標，全面做好各項防汛工作。首先要切實推進海塘保灘、江堤維護、區(qū)域除澇、城鎮(zhèn)排水等防汛工程建設(shè)；其次要以排水管道、黃浦江、蘇州河防汛墻、一線水閘、一線海塘和下立交及地下空間為重點，全面開展防汛安全大檢查和各類隱患排查專項整治行動；第三要切實加強防汛應(yīng)急管理，進一步明確防汛責(zé)任，完善防汛預(yù)案，加強物資儲備，落實應(yīng)急隊伍，開展實戰(zhàn)演練，密切各方協(xié)同，提高應(yīng)急處置能力，切實做到信息發(fā)布及時、指揮調(diào)度有力、臨戰(zhàn)動員有序、搶險快速有效，確保城市正常運行和市民生產(chǎn)生活正常有序。
　　二是確保運行安全。要進一步完善全行業(yè)迎世博反恐安保工作方案，嚴格執(zhí)行各項安保制度，全面落實人防、物防、技防等措施，并建立健全各類工作臺帳。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照責(zé)任范圍，深入水廠，深入工地，深入基層，深入現(xiàn)場，全面開展反恐安保和安全生產(chǎn)大檢查，查隱患，抓整改，堵漏洞，確保水源、水廠、水閘、一線堤防、海底光纜和管線等重要設(shè)施、重要部位處于全面_狀態(tài)，確保全市供水安全、水設(shè)施安全、水環(huán)境安全，確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)、安全運行。
　　三是確保維穩(wěn)安全。進一步落實好接辦分辦、會辦協(xié)辦、跟蹤督辦等制度，依法、按政策及時做好社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、熱線服務(wù)及“兩會”意見提案辦理等各項工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，維護職工合法權(quán)益，自覺接受 ……（未完，全文共12610字，當(dāng)前僅顯示3000字，請閱讀下面提示信息。收藏《市水利局2010年工作報告》）