強化“三種理念” 推進新型城市化

目錄/提綱：……
一、強化“借雞生蛋”理念，積極構建多元籌資的新型城市化發(fā)展機制
三是要爭取銀行最大限度地向城市基礎設施貸款
二、強化“放水養(yǎng)魚”理念，大力推進互利共榮的新型城市化發(fā)展道路
三、強化“筑巢引鳳”理念，努力打造產業(yè)互動的新型城市化發(fā)展平臺
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　　強化“三種理念”推進新型城市化
　　
　　
　　城市是經濟發(fā)展和社會進步的載體，是現代經濟運行和增長的中心。大力推進新型城市化建設，是邵東縣實現新崛起、建設全面小康社會的必然選擇。在推進新型城市化建設進程中，一定要解放思想，厘清認識誤區(qū)，強化“三種理念”，積極構建多元籌資的新型城市化發(fā)展機制，大力推進互利共榮的新型城市化發(fā)展道路，努力打造產業(yè)互動的新型城市化發(fā)展平臺，從而建設充滿活力、彰顯魅力的湘中秀美新城。
　　一、強化“借雞生蛋”理念，積極構建多元籌資的新型城市化發(fā)展機制。資金短缺是城市化的障礙，是制約新型城市化建設的一大難題，“借雞生蛋”就是通過構建多元籌資的市場機制來籌集城市建設資金。近年來，我們在吸引社會資金投資公共設施方面進行了積極探索，初步形成了財
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金融風險，增強政府公信力和誠信度，在風險許可范圍內最大限度地爭取銀行信貸規(guī)模。四是要加大公共財政對城市基礎設施投入力度，在現有財力許可范圍內加大城鎮(zhèn)基礎設施投入在公共財政所占比重。
　　二、強化“放水養(yǎng)魚”理念，大力推進互利共榮的新型城市化發(fā)展道路。我縣歷屆縣委、縣政府始終堅持“放水養(yǎng)魚、藏富于民”的政策，強化發(fā)展后勁支撐，堅定了投資者在邵東投資的信心，也激發(fā)了本地居民創(chuàng)業(yè)的熱情，不少外商和本地企業(yè)紛紛在縣城申請土地用來增資擴產，城市建設面貌出現了多年來未曾有的喜人變化，建成了全省較大的縣城之一。在新一輪思想解放中，我們更要多一份給予，少一份索取，切實做到放水養(yǎng)魚。“放水養(yǎng)魚”要堅持讓利于商。要制定親商、惠商、安商的優(yōu)惠政策，敢于讓利，放水養(yǎng)魚，讓項目和客商進得來，留得住，發(fā)展好，做強做大；同時對縣內本地企業(yè)和外資企業(yè)要一視同仁，不要招來女婿氣走兒子�！胺潘B(yǎng)魚”要堅持還利于民。城市建設是為民造福的好事，我們不能為了降低建設成本而損害群眾利益，拆遷和建設主體要在保護群眾合法利益的前提下，把貨幣安置與實物安置、分散安置與集中安置、生產安置與生活安置、當前安置與長遠安置有機結合起來，科學合理地制定安置補償方案。要充分考慮征地拆遷中失地農民的長遠利益，征地單位在項目建設中用工要優(yōu)先招收拆遷戶，通過出臺優(yōu)惠扶持政策鼓勵拆遷戶自主創(chuàng)業(yè)，切實解決好失地農民的就業(yè)問題、最低生活保障和社會保障問題�！胺潘B(yǎng)魚”要堅持城鄉(xiāng)互利。當前，要著力打破城鄉(xiāng)二元分割_，促進城市基礎設施向農村延伸、城市公共服務向農村覆蓋、城市現代文明向農村輻射，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)一體化進程，讓城市化的成果惠及全縣人民，讓城鄉(xiāng)人民均得到實實在在的利益。
　　三、強化“筑巢引鳳”理念，努力打造產業(yè)互動的新型城市化發(fā)展平臺。“筑巢引鳳”必須加強城市基礎設施建設。城市基礎設施是城市化進程的主要物質支持系統(tǒng)，是影響城市輻射帶動能力的必備條件，也是吸引外商的重要因素。因此，我們在推進新型城市化進程中，首先要加快以路、水、電、氣為重點的城市基礎設施建設，構筑快速便捷的主體化、網絡化城市交通體系，要加強城市供、排水系統(tǒng)及垃圾無害化處理場、生活污水處理廠建設，提高城市整體功能。要注重城市綠化及城市景觀建設，改善城市人居環(huán)境，促使城市環(huán)境上質量、上水平、上檔次，以便更好地發(fā)揮城市的規(guī)模效益和聚集客商效應。東部產業(yè)園要按照城市標準配套園區(qū)基礎設施建設，實行產業(yè)園與城市新區(qū)同步規(guī)劃、同步建設，把引進大項目、發(fā)展大產業(yè)作為產業(yè)園建設的主要內容，構建新型城市化快速發(fā)展的平臺。“筑巢引鳳”必須著眼于土地保障。土地是我們的戰(zhàn)略資源，牽涉到千百萬人的永續(xù)生計，我們一定要有強烈的土地資源意識，千方百計節(jié)約土地資源；要嚴格土地審批和供應，進一步推進土地規(guī)范化管理，規(guī)范劃撥用地轉讓和土地二級市場監(jiān)管工作；要加大土地儲備工作力度， ……（未完，全文共2428字，當前僅顯示1543字，請閱讀下面提示信息。收藏《強化“三種理念” 推進新型城市化》）