年檢階段如何發(fā)現(xiàn)問題履行年檢監(jiān)管職責(zé)

目錄/提綱：……
一、“書式審查”年檢材料存在的弊端
（一）企業(yè)年檢報告書所發(fā)映的企業(yè)情況不全面
（二）懂得會計知識的人員不多，很難發(fā)現(xiàn)檢表格中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法違章經(jīng)營行為
二、做好企業(yè)年檢工作幾點建議
（一）依法立足服務(wù)，打造服務(wù)型工商
（二）重新理解企業(yè)年檢的意義
（三）合理調(diào)配人力資源
（四）加強年檢實質(zhì)性審查，使企業(yè)違法違章行為無所遁形
三是加強部門聯(lián)系，主動與稅務(wù)部門共享企業(yè)會計資料
（五）把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)
……

　　____年_月_日起施行的《企業(yè)年度檢驗辦法》第三條指出，企業(yè)年度檢驗是對與企業(yè)登記事項進行定期檢查的監(jiān)督管理制度。同時，《企業(yè)年度檢驗辦法》第十一條指出，自受理之日起_個工作日內(nèi)完成以書式審查，對需要實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進行核查。然而，由于工作的實際需要，目前，部分工商所將企業(yè)年檢與企業(yè)登記兩項工作結(jié)合起來，登記窗口負(fù)責(zé)企業(yè)年檢，完成企業(yè)年檢材料的“書式審查”，并加蓋年檢戳記通過年檢。但是，這種對企業(yè)年檢流于形式的監(jiān)督管理出現(xiàn)了一些弊端和隱患。
　　一、“書式審查”年檢材料存在的弊端
　　登記窗口受理并審查年檢材料這種“書式審查”無異是“紙上談兵”。按照《企業(yè)年度檢驗辦法》第六條的
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略495字，正式會員可完整閱讀）……　
辦法》第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條，分別對公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、企業(yè)法人分支機構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動的外國（地區(qū)）企業(yè)、其他經(jīng)營單位提交年檢材料主要審查的內(nèi)容多，登記受理窗口很難完成年檢要求審查的內(nèi)容，其中需要審查的內(nèi)容有一些必須是實地才能核實，如：企業(yè)名稱、企業(yè)住所與登記事項是否一致。
　　二、做好企業(yè)年檢工作幾點建議
　　（一）依法立足服務(wù)，打造服務(wù)型工商。其他工商系統(tǒng)也試過提出年檢工作中施行“滾動式年檢”、“年檢免審”等優(yōu)惠政策，我認(rèn)為既然《企業(yè)年度檢驗辦法》沒有明確的規(guī)定，就不能違背相關(guān)法律法規(guī)的要求，為了更好地做好每年的年檢工作，可以通過“上門年檢”、“預(yù)約年檢”、“網(wǎng)上年檢”等方式。
　�。ǘ┲匦吕斫馄髽I(yè)年檢的意義。必須摒棄企業(yè)年檢是確認(rèn)企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營資格的法定制度這種認(rèn)識，認(rèn)真對待企業(yè)年檢工作在正確認(rèn)識的基礎(chǔ)上，要以企業(yè)年檢為切入點，認(rèn)真做好企業(yè)監(jiān)管的相關(guān)工作�！镀髽I(yè)年度檢驗辦法》第十九條規(guī)定：企業(yè)不按照規(guī)定接受年度檢驗的，由企業(yè)登記機關(guān)責(zé)令其限期接受年度檢驗，限期內(nèi)未接受年檢的，由企業(yè)登記機關(guān)予以公告，自公告之日起，__日內(nèi)仍未接受年檢的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
　�。ㄈ┖侠碚{(diào)配人力資源。《企業(yè)年度檢驗辦法》第四條規(guī)定，企業(yè)每年在_月_日至_月__日期間為年檢時間，所以每年_-_月年檢期間是登記窗口最為繁忙的時間，因此，工商部門應(yīng)合理調(diào)配人力資源，不要因為人力問題而忽視年檢工作，也不要為了完成年檢工作硬指標(biāo)、提高年檢率草草完成年檢審核，或者由于既做登記受理，又做企業(yè)年檢而顧此失彼，從而錯過了對企業(yè)監(jiān)管的機會。
　�。ㄋ模┘訌娔隀z實質(zhì)性審查，使企業(yè)違法違章行為無所遁形。雖然企業(yè)年檢明確了以書式審查為主，實行當(dāng)場受理、審查制，但本人認(rèn)為，年檢工作實質(zhì)性審查更重要。因此建議做好三方面工作。
　　一是盡可能安排人員逐家逐戶進行核對，變書面審查為實際的現(xiàn)場巡查，從而達到以年檢為契機，更好地做好企業(yè)巡查監(jiān)管工作。他們的做法是在年檢期間由內(nèi)勤人員收取年檢資料，然后分發(fā)給外勤人員作現(xiàn)場審查，對企業(yè)的年檢基本上都做到實質(zhì)審查，他們能夠在每戶年檢企業(yè)中挑出或輕或重的違法問題。
　　二是每個工商所每年按照企業(yè)總數(shù)抽查_%的企業(yè)，把企業(yè)名單上報分局，由上級組織有經(jīng)驗的辦案同志和聘請審計事務(wù)所或會計事務(wù)所協(xié)助查閱企業(yè)的年檢報告書的真實性，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法違章行為。
　　三是加強部門聯(lián)系，主動與稅務(wù)部門共享企業(yè)會計資料�！镀髽I(yè)年度檢驗辦法》第二十條規(guī)定：企業(yè)在年檢中隱瞞真實 ……（未完，全文共2188字，當(dāng)前僅顯示1391字，請閱讀下面提示信息。收藏《年檢階段如何發(fā)現(xiàn)問題履行年檢監(jiān)管職責(zé)》）