安監(jiān)局2009年綜合行政效能監(jiān)察工作匯報

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識
一是切實轉(zhuǎn)變思想觀念，正確把握執(zhí)法監(jiān)管與服務(wù)企業(yè)的內(nèi)在關(guān)系
二是切實加強學(xué)習(xí)，不斷提升工作能力和服務(wù)質(zhì)量
三是切實落實責(zé)任，增強做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感
二、明確目標(biāo)，落實責(zé)任
三、突出重點、認(rèn)真整改
四、細(xì)化措施，組織“沖刺”
一是把行政效能建設(shè)與推進重點工作有機結(jié)合
二是把行政效能建設(shè)與推進機關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合
三是把行政效能建設(shè)與建立安全監(jiān)管長效機制有機結(jié)合
……
　　
　　今年市紀(jì)委、監(jiān)察局將安監(jiān)局作為2009年綜合行政效能監(jiān)察單位，這不僅是市紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)對我局的信任，更是對全市安全生產(chǎn)工作的高度重視。強化機關(guān)行政效能建設(shè)，事關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展全局，關(guān)系科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展戰(zhàn)略的推進。近幾年來，全市沒有發(fā)生一起重特大安全事故，一般事故逐年減少，在全市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的形勢下安全生產(chǎn)形勢始終保持平穩(wěn)態(tài)勢，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理喜獲**市“五連冠”，安監(jiān)局2003年至2006年被**市委、市政府表彰為平安建設(shè)先進集體，2007年被表彰為全省安監(jiān)系統(tǒng)先進集體，一批同志先后被國家安監(jiān)總局、省、市安監(jiān)局表彰為先進個人。今年全市共發(fā)生115起安全生產(chǎn)事故，各類安全事故死亡37人，同比下降11.9%，直接經(jīng)濟損失69.79萬元，同比下降59.1%。危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危領(lǐng)域未發(fā)生一起傷亡事故。安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo)實現(xiàn)了三下降。同時，我局在機關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)上以制度建設(shè)為抓手，規(guī)范安全監(jiān)管，強化行政效能建設(shè)，基本形成了執(zhí)法管理、執(zhí)法保障、依法行政和內(nèi)部管理的制度體系，200
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展，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，責(zé)任重如泰山。開展效能建設(shè)，切實改進安全監(jiān)管工作，創(chuàng)新工作方法，進一步擴大安全監(jiān)管覆蓋面，要深入到企業(yè)調(diào)查研究，要把安全服務(wù)送到企業(yè)，幫助企業(yè)增強安全意識，完善安全管理，改進安全技術(shù)，消除安全隱患，不斷提升企業(yè)的本質(zhì)安全度。全局每個同志只有在接受監(jiān)察中不斷改進工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，才能提高服務(wù)質(zhì)量，提升自我素質(zhì)，優(yōu)化部門形象。
　　二、明確目標(biāo)，落實責(zé)任
　　開展綜合行政效能建設(shè)是做好安全監(jiān)管工作的內(nèi)在要求。我們黨組專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局的部署要求，結(jié)合安監(jiān)工作實際，制定了具體實施方案，明確綜合行政效能建設(shè)必須達(dá)到六個方面的目標(biāo)：①各項工作制度進一步健全完善，使安監(jiān)工作進一步制度化、規(guī)范化；②有效制止違法行政行為，確保依法行政，政令暢通；③充分體現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨。機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，杜絕“三亂”、“四難”現(xiàn)象；④工作效能進一步提高，各項承諾和限時辦結(jié)制度做到有效落實；⑤落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保取得實質(zhì)性成效；⑥及時圓滿完成市委、市政府和上級主管部門安排部署的各項工作任務(wù)。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，將“貫徹落實工作部署情況”、“政務(wù)公開情況”、“依法行政情況”、“工作作風(fēng)、工作效率情況”和“信訪舉報處理”等五個方面作為行政效能建設(shè)的重點內(nèi)容。細(xì)化了時間安排和工作步驟，對學(xué)習(xí)動員、排查問題、整改提高、總結(jié)考評，每個階段都安排了具體活動內(nèi)容和工作要求，每一個階段既要有形象進度，更要有實實在在的階段性成果。黨組成員積極帶頭參加各項活動，做到帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念，提高認(rèn)識；帶頭排查問題，剖析原因；帶頭整改。創(chuàng)新工作方法表率。局機關(guān)工作人員踴躍參與，按部署要求做好各項規(guī)定動作，局黨組還明確工作紀(jì)律，嚴(yán)格考評，確保各項工作落到實處，確保取得實實在在的效果。
　　三、突出重點、認(rèn)真整改。
　　開展機關(guān)行政效能建設(shè)，關(guān)鍵是要進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)和提升服務(wù)質(zhì)量。我們把工作重點定位在圍繞中心、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局上，體現(xiàn)在加強安全監(jiān)管，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全服務(wù)、幫助企業(yè)消除安全隱患，為建設(shè)更高水平全面小康新高郵提供安全保障。我們把排查問題、剖析整改作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓實、抓好，通過個人排查、組織排查、到基層走訪、開門接受評議等多種形式，把問題找準(zhǔn)、不足排全、分析認(rèn)真、剖析透徹，對排查出的問題，對癥下藥，制定切實可行的整改措施，做到邊整邊改。局黨組、局長室研究決定向市委、市政府、向社會作出公開承諾：從現(xiàn)在起，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，堅決貫徹市委、市政府的決策，大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，做到服務(wù)為先、注重教育、加強指導(dǎo)、幫助企業(yè)消除安全隱患，在工作中慎用處罰手段，慎用強制措施，積極構(gòu)建高郵經(jīng)濟和諧發(fā)展，安全發(fā)展的大環(huán)境。在全局推行優(yōu)化軟環(huán)境、服務(wù)企業(yè)九項工作措施：㈠切實強化服務(wù)意識。積極主動深入企業(yè)指導(dǎo)，督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)，消除安全隱患；㈡推進政務(wù)信息公開。即時公開安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，行政許可和行政執(zhí)法依據(jù)；㈢嚴(yán)格執(zhí)行各項收費規(guī)定。市安監(jiān)局對所有安全生產(chǎn)行政許可一律采取零收費服務(wù)；㈣嚴(yán)格執(zhí)行對企業(yè)的行政處罰原則上不罰款。以下三種情形實施零處罰：⑴輕微違法無嚴(yán)重后果不處罰；⑵及時整改不處罰；⑶按時整改不處罰；㈤嚴(yán)格實行行政問責(zé)制度。認(rèn)真執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、行政執(zhí)法責(zé)任制、行政不作為和亂作為追究制；㈥建立舉報制度。向廣大人民群眾開www.通24小時舉報電話，接受群眾來信或電子郵件形式舉報，凡是舉報都必須認(rèn)真調(diào)查核實，對舉報屬實的，安監(jiān)局將認(rèn)真處理，并將處理結(jié)果回復(fù)給舉報人。接到事故、事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為舉報后，第一時間組織有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場調(diào)查處理，對實名舉報的，5個工作日內(nèi)回復(fù)。受理企業(yè)、群眾對安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法人員違法、違規(guī)和違紀(jì)案件的投訴，5個工作日內(nèi)辦結(jié)；㈦對企業(yè)實行分類監(jiān)管。到企業(yè)開展安全檢查，注重指導(dǎo)，堅決不允許干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動；㈧加強對安全中介 ……（未完，全文共4157字，當(dāng)前僅顯示2099字，請閱讀下面提示信息。收藏《安監(jiān)局2009年綜合行政效能監(jiān)察工作匯報》）