針對區(qū)域聚眾性犯罪的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一是參與人員多二是暴力色彩濃三是社會影響惡劣
一、如何在聚眾性犯罪中適用寬嚴相濟刑事政策
（一）重點在寬
（二）寬中有嚴
二、針對聚眾性犯罪的特點和成因，我們應(yīng)對策略
一是繼續(xù)強化對上述三類聚眾性犯罪的打擊力度
二是采取新的治安防范措施，加強人防、物防、技防，應(yīng)對復(fù)雜多變的治安形勢
四是依法做好維護青少年合法權(quán)益工作
五是加大法律宣傳力度
七是加強對外來務(wù)工人員的管理，增強他們的法制觀念
……

　　針對區(qū)域聚眾性犯罪的調(diào)查報告
　　**區(qū)是**市的老城區(qū)，常住人口21萬、流動人口4．53萬人、暫住人口1．9萬人、寄住人口4萬人，是全市人口密度最大、人員最復(fù)雜的地區(qū)。近年來聚眾斗毆、尋釁zhi事罪、故意毀壞財物犯罪發(fā)案比較突出。從我院提起公訴案件看，這類犯罪具有以下幾個共性：一是參與人員多；二是暴力色彩濃；三是社會影響惡劣。與其他類型的共同犯罪如共同搶劫、共同故意傷害等犯罪相比，這些犯罪體現(xiàn)了犯罪的公然性。既公然藐視法紀和社會公德，肆意毆打他人，惹事生非，強拿硬要，對公私財產(chǎn)恣意毀損，嚴重破壞正常的生產(chǎn)、生活和經(jīng)營等秩序，使人民群眾失去安全感。成為擾亂我區(qū)社會秩序犯罪的三種主要形態(tài)，已經(jīng)成為社會新的不穩(wěn)定因素，給區(qū)域社會治安帶來很大的隱患。其原因有四：社會環(huán)境及不良社會因素的影響。社會文化傳媒方面的原因。認知方面的原因。酗酒引發(fā)聚眾斗毆案件。
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發(fā)生也負有一定的責(zé)任。案發(fā)后，幾名犯罪嫌疑人對自己不理智的行為都十分后悔，積極地賠償了被害人的損失，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也請求對這幾名學(xué)生從寬處理。在這種情況下，檢察機關(guān)考慮，如將這幾名未成年犯罪嫌疑人起訴到法院，并進一步予以刑罰處罰的話，一方面會影響到他們的學(xué)業(yè)、前途；另一方面很有可能將他們過早地置于另類，使他們陷得更深而喪失改過自新的機會，這樣非但達不到挽救的目的，反而會增加社會的不穩(wěn)定因素。因此我們決定利用檢察裁量權(quán)，對這幾名犯罪嫌疑人做了相對不起訴處理。如今，幾名學(xué)生重新開始了他們的學(xué)業(yè)，并一致表示將改過自新，成為一名對社會有用的人。這種“寬”有利于維護正常的社會秩序和未成年人的健康發(fā)展。
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　　對于同一個案件中的犯罪嫌疑人，也應(yīng)當區(qū)別其各自不同的情況。對于那些只有給予嚴厲打擊才能起到震懾作用，才能挽救的犯罪嫌疑人，則不能一味地“從寬”，而應(yīng)當依法從嚴，堅決打擊。具體而言，對具有下列情形的犯罪案件，應(yīng)做到該嚴則嚴：1、主觀惡性、社會危害性較大的；2、社會反響強烈的；3、系慣犯、累犯、屢教不改的；4、系主犯、首犯的；5、作案手段殘忍，情節(jié)惡劣的。例如上述案例田某等4人，檢察機關(guān)并沒有一味地強調(diào)“從寬”，而是當嚴則嚴，堅決打擊，依法對其提起公訴，最終法院對其判處了有期徒刑。這也充分體現(xiàn)了充分體現(xiàn)了寬嚴相濟刑事司法政策“寬中有嚴，嚴中有寬，寬嚴得當、區(qū)別對待”的原則。從而，有利于化解矛盾、減少對抗、促進和諧，實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
　　二、針對聚眾性犯罪的特點和成因，我們應(yīng)對策略
　　聚眾斗毆、故意毀壞財物、尋釁zhi事犯罪是嚴重擾亂社會秩序的行為，容易使社會產(chǎn)生不安定因素，影響人民群眾的安全感。預(yù)防聚眾性案件的發(fā)生，需要綜合運用法律、行政等多種手段，需要全社會的共同努力。筆者認為應(yīng)采取以下對策，以減少和制止此類犯罪的發(fā)生。
　　一是繼續(xù)強化對上述三類聚眾性犯罪的打擊力度。將聚眾斗毆、尋釁zhi事、故意毀壞財物犯罪作為打擊重點，加快辦案節(jié)奏，確保打擊力度，形成震懾力。
　　二是采取新的治安防范措施，加強人防、物防、技防，應(yīng)對復(fù)雜多變的治安形勢。加強對矛盾糾紛的清理整頓工作，加強對重點場所、部門、行業(yè)的治安防范和檢查監(jiān)督，全方位落實防范措施，加強對重點地區(qū)、場所的巡邏防范，對_、高危人群實施監(jiān)控，納入視線，提前預(yù)警，從源頭入手預(yù)防減少聚眾性案件的發(fā)生。
　　三是加強對電子游戲廳、歌舞廳、臺球廳等娛樂場所的管理，行政執(zhí)法部門要加強對該類場所的管理檢查，安排人員負責(zé)巡查。依法嚴厲打擊非法網(wǎng)吧，及時消除其中含有反動、暴力、色情和其他不利于青少年健康成長內(nèi)容的信息。特別對于放任未成年人進入的黑網(wǎng)吧要重罰或取締，對黑網(wǎng)吧的查處要不間斷地進行，使其無處藏身。
　　四是依法做好維護青少年合法權(quán)益工作。青少年、進城務(wù)工青少年極易受不良因素的影響而違法犯罪。因此，整合社會資源，全社會齊抓共管，構(gòu)筑預(yù)防未成年人犯罪的殺毒軟件。動員全社會支持和參與保護未成年人健康成長的工作；積極開展青少年生理、心理教育等；狠抓落實《未成年保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的學(xué)習(xí)宣傳教育，培 ……（未完，全文共3369字，當前僅顯示1702字，請閱讀下面提示信息。收藏《針對區(qū)域聚眾性犯罪的調(diào)查報告》）