2010年縣人民政府工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、2009年工作回顧
（一）堅(jiān)持加快發(fā)展，有效應(yīng)對(duì)危機(jī)，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)
（二）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，深化改革開放，發(fā)展活力增強(qiáng)
（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，注重協(xié)調(diào)推進(jìn)，社會(huì)全面進(jìn)步
（四）堅(jiān)持和諧發(fā)展，著力改善民生，人民安居樂業(yè)
（五）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，努力轉(zhuǎn)變職能，行政能力得到提升
二、2010年主要工作任務(wù)
（一）強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
（二）加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（三）著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
（四）大力發(fā)展三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)
（五）做好財(cái)稅金融工作
（六）切實(shí)抓好庫(kù)區(qū)工作
（七）加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)
（八）積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)
（九）更加注重改善民生
（十）全力維護(hù)_
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
（一）強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)
（二）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
（三）強(qiáng)化法律意識(shí)
（四）強(qiáng)化廉政意識(shí)
……

　　各位代表：
　　現(xiàn)在我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
　　一、2009年工作回顧
　　2009年是我縣進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)面臨困難最大的一年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，縣政府在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊依靠全縣人民，砥礪奮進(jìn)，共克時(shí)艱，積極有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，圓滿完成了縣十六屆三次會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
　　2009年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的十大亮點(diǎn)：
　　1、財(cái)政地方一般預(yù)算收入大幅增長(zhǎng)。全年完成地方一般預(yù)算收入17418萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.35%，在2006年基礎(chǔ)上翻了一番，比去年凈增3182萬(wàn)元，凈增額創(chuàng)歷史新高。
　　2、項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破。全年引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，其中投資過(guò)億元的項(xiàng)目5個(gè)，有12個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，具有里程碑意義的華新干法水泥項(xiàng)目點(diǎn)火投產(chǎn)。
　　3、工業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)37.7%，首次突破10億元，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)11家，有11家規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值過(guò)億元，有3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收過(guò)千萬(wàn)元。
　　4、固定資產(chǎn)投資再創(chuàng)新高。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資28.85億元，同比增長(zhǎng)42.77%。
　　5、外貿(mào)出口首次突破千萬(wàn)美元。完成外貿(mào)出口1350萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)37.8%。
　　6、三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃爭(zhēng)取卓有成效。生態(tài)工業(yè)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、生態(tài)物流園、屈原故里旅游區(qū)以及香溪長(zhǎng)江公路大橋、江南大通道等事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目即將納入規(guī)劃。
　　7、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1068字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
入最多的一年。
　　農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在調(diào)整結(jié)構(gòu)中穩(wěn)步發(fā)展。主要農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)增收�？緹熒a(chǎn)有突破性發(fā)展，全縣烤煙產(chǎn)量達(dá)到8.5萬(wàn)擔(dān)，烤煙稅收首次突破千萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅收1255萬(wàn)元，同比增加505萬(wàn)元,創(chuàng)歷史新高；煙農(nóng)售煙收入達(dá)到5706萬(wàn)元，比去年增加2400萬(wàn)元。柑桔產(chǎn)量達(dá)到20.35萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)25.1%；柑農(nóng)收入將突破3億元，比去年凈增1.2億元。蔬菜產(chǎn)量達(dá)到23.52萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.4%。菜農(nóng)收入大幅增長(zhǎng)。結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)�！暗蜕礁探�、中山茶葉和干果、高山烤煙和蔬菜”的產(chǎn)業(yè)格局進(jìn)一步鞏固壯大。全縣新增優(yōu)質(zhì)柑桔3.36萬(wàn)畝，品改2.88萬(wàn)畝，柑桔總面積達(dá)到21.93萬(wàn)畝；新建茶園0.63萬(wàn)畝，改造0.51萬(wàn)畝，茶園面積達(dá)到5.37萬(wàn)畝；種植蔬菜18萬(wàn)畝；出欄生豬45.2萬(wàn)頭，新建生豬養(yǎng)殖小區(qū)23個(gè)。產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。全縣省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到2家、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到5家、專業(yè)合作社達(dá)到106家，青灘桃葉橙合作社被市政府評(píng)定為宜昌市十佳農(nóng)民專業(yè)合作社。**臍橙榮獲“全國(guó)最具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力地理標(biāo)志商標(biāo)”、“湖北省著名商標(biāo)”稱號(hào)，**臍橙等6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲國(guó)家綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，屈鄉(xiāng)牌、欲品思牌茶葉獲國(guó)家有機(jī)食品認(rèn)證。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。常年在縣內(nèi)外務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)8萬(wàn)人以上，打工經(jīng)濟(jì)收入1.6億多元。
　　三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在拉動(dòng)內(nèi)需中快速回升。旅游經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)。全年共接待海內(nèi)外游客165萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入6.5億元，同比分別增長(zhǎng)12.9%、17.2%。九畹溪景區(qū)峽谷觀光段接待游客16萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)89%，成為長(zhǎng)江游船旅游的新亮點(diǎn)。屈原祠主體工程竣工，九畹溪調(diào)節(jié)性水庫(kù)動(dòng)工，鏈子崖景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家3a級(jí)景區(qū)，泗溪景區(qū)提檔升級(jí)全面啟動(dòng)，五龍溫泉景區(qū)基本建成，為全縣新一輪旅游大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。開展與鄂西生態(tài)文化旅游圈投資公司、三峽旅游總公司的合作，以鳳凰山景區(qū)為依托，整合壩上核心山水人文資源，全力打造屈原故里國(guó)際文化旅游休閑度假區(qū)和三峽旅游目的地，旅游大發(fā)展格局初步形成。茅坪鎮(zhèn)銀杏沱村、九畹溪鎮(zhèn)槐樹坪村列入湖北省旅游名村。商貿(mào)物流活力彰顯。在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的拉動(dòng)下，消費(fèi)市場(chǎng)旺盛，陽(yáng)光國(guó)貿(mào)、北山等7家商貿(mào)流通企業(yè)完成產(chǎn)值1.85億元，同比增長(zhǎng)20%。港口物流快速發(fā)展，**港年進(jìn)出口滾裝船舶18萬(wàn)艘次、轉(zhuǎn)運(yùn)旅客30萬(wàn)人次；物流半徑進(jìn)一步擴(kuò)大，開辟了**至廣東、深圳、江蘇、上海、重慶等貨運(yùn)專線。
　　財(cái)稅金融在困境中克難奮進(jìn)。財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年籌措2.5億元支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，培植新財(cái)源。針對(duì)因結(jié)構(gòu)性減稅改革、金融危機(jī)等因素造成財(cái)政增收困難的實(shí)際，不斷拓展新的收入渠道，加大稅收征收和護(hù)稅協(xié)稅力度，嚴(yán)格依法治稅，以管促收，以查促收，以評(píng)促收。重點(diǎn)抓好以基礎(chǔ)設(shè)施投資、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)等為重點(diǎn)的稅收征收，千方百計(jì)組織財(cái)政收入，超額完成了全年財(cái)政收入目標(biāo)。收入質(zhì)量不斷提高，稅收占地方一般預(yù)算收入的比重達(dá)到73.42%，比去年提高了2.62個(gè)百分點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)支措施，努力降低行政運(yùn)行成本，全縣公款出國(guó)（境）下降89.8%，車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)下降25%，公務(wù)接待費(fèi)下降14.3%，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年收支平衡。金融存貸快速增長(zhǎng)。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家適度寬松的貨幣政策，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，不斷加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、消費(fèi)信貸、中小企業(yè)、“三農(nóng)”等信貸投入，貸款總量超歷史，增速位居全市第一。全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額14.5億元，比年初增加6.45億元，增長(zhǎng)80%；貸款累投12億元，同比增加7.87億元；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額43.3億元，比年初增加5.97億元，增長(zhǎng)16%，其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額24.74 億元，比年初增加3.15億元，增長(zhǎng)14.59%。
　　（二）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，深化改革開放，發(fā)展活力增強(qiáng)。
　　創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)“科教興縣”、“質(zhì)量興縣”戰(zhàn)略，著力推進(jìn)科技創(chuàng)新和名牌產(chǎn)品培育。全縣高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到3家，高新技術(shù)產(chǎn)品14個(gè)，開發(fā)新產(chǎn)品21個(gè)，新增產(chǎn)值2億多元。“匡通發(fā)光二極管環(huán)氧樹脂封裝加熱固化裝置”、“佳特電子led日光燈管”等39項(xiàng)技術(shù)獲國(guó)家專利，5家企業(yè)獲國(guó)家、省重點(diǎn)科技項(xiàng)目支持，湖北華揚(yáng)太陽(yáng)能“奧萊佳”品牌獲中國(guó)馳名商標(biāo)、“防爆全玻璃真空管熱水器”成為國(guó)家“家電下鄉(xiāng)”指定高科技產(chǎn)品�？锿娮�、屈鄉(xiāng)毛尖等2個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為湖北省名牌產(chǎn)品，四寶紙業(yè)、七星水泥等5個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為湖北省著名商標(biāo)。
　　各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。不斷深化政府機(jī)構(gòu)改革和人事制度改革，全面啟動(dòng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，深入推進(jìn)縣直紀(jì)檢監(jiān)察管理_和運(yùn)行機(jī)制改革，在全市率先實(shí)現(xiàn)了縣直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織綜合派出統(tǒng)一管理。組織實(shí)施了義務(wù)教育學(xué)�？�(jī)效工資改革，全面啟動(dòng)了深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革，進(jìn)一步鞏固完善了農(nóng)村綜合配套改革“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)了畜牧獸醫(yī)_改革，圓滿完成了集體林權(quán)制度改革。
　　對(duì)外開放不斷擴(kuò)大。堅(jiān)持大員招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，招商引資成果豐碩。引進(jìn)了佛斯特銅材加工、戈碧迦光電、泰和石化、江蘇雨潤(rùn)肉雞加工等10個(gè)項(xiàng)目落戶**，到位資金6.8億元，增速位居全市前列。利用外資360萬(wàn)美元，新增1家外資企業(yè)。對(duì)口支援領(lǐng)域不斷拓展，爭(zhēng)取無(wú)償援助資金2272萬(wàn)元。外貿(mào)出口逆勢(shì)上揚(yáng)，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，增速位居全市前列。
　�。ㄈ﹫�(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，注重協(xié)調(diào)推進(jìn)，社會(huì)全面進(jìn)步。
　　庫(kù)區(qū)工作成效顯著。圍繞移民安穩(wěn)致富、地質(zhì)災(zāi)害防治、庫(kù)區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)三大重點(diǎn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制了我縣三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃，并積極爭(zhēng)取納入國(guó)家規(guī)劃，為**未來(lái)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)了城鎮(zhèn)移民后期扶助政策，及時(shí)兌現(xiàn)了農(nóng)村移民后扶資金，庫(kù)區(qū)和安置 ……（未完，全文共16682字，當(dāng)前僅顯示3001字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2010年縣人民政府工作報(bào)告》）