縣城管局李志安同志先進(jìn)事跡

　　李志安同志現(xiàn)任許昌縣城管局局長(zhǎng)、兼許昌縣創(chuàng)建指揮部辦公室主任，2002年11月任職以來，他懷著對(duì)許昌縣城的深情厚愛，將自己的身心深深的凝聚到了全縣的創(chuàng)建、城管事業(yè)當(dāng)中，率先垂范，積極努力，忘我工作，憑著對(duì)黨和群眾的無限忠誠(chéng)，用自己的實(shí)際行動(dòng)譜寫了一曲曲城市管理、和諧創(chuàng)建的動(dòng)人樂章，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的輝煌成績(jī)。如今，寬闊整潔的道路，恬靜宜人的綠地游園，舒適優(yōu)雅的人居環(huán)境……無不給人留下深深的印跡，贏得了社會(huì)各界的普遍贊譽(yù)和政府的肯定。群眾滿意度、社會(huì)公信度持續(xù)攀升。這是李志安同志堅(jiān)持以人為本，圍繞創(chuàng)建工作重點(diǎn)，嚴(yán)格文明執(zhí)法，強(qiáng)化服務(wù)管理，營(yíng)造和諧創(chuàng)建氛圍的具體體現(xiàn)。和諧創(chuàng)建換來了春風(fēng)撲面，初步形成了人心凝聚、群眾支持、管理和諧、創(chuàng)建氛圍濃厚的工作局面。幾年來，他團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)的城管局先后榮獲了河南省城建監(jiān)察先進(jìn)集體、河南省“四五”普法先進(jìn)集體、河南省“三八”紅旗先進(jìn)集體、河南省法制工作先進(jìn)集體、河南省“行政優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”等省級(jí)榮譽(yù)12項(xiàng)；市“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)�、市文明單位、許昌市城市管理先進(jìn)集體、市城管系統(tǒng)“優(yōu)勝杯”競(jìng)賽金獎(jiǎng)等39項(xiàng)先進(jìn)單位；榮獲了許昌縣創(chuàng)建工作先進(jìn)單位、縣思想政治工作先進(jìn)單位、縣文化工作先進(jìn)
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清了工作思路，確立了“規(guī)范、創(chuàng)新、發(fā)展”的總體發(fā)展方向，將工作定位在“管理就是服務(wù)，執(zhí)法就是形象”，強(qiáng)力推進(jìn)“為市民服務(wù)、讓市民滿意”主題執(zhí)法活動(dòng)，整體凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
　　“突出宣傳、建立三項(xiàng)機(jī)制、強(qiáng)化三項(xiàng)建設(shè)、抓好三項(xiàng)培訓(xùn)”：“突出宣傳”，在縣《縣情參考》設(shè)置“四城同創(chuàng)在行動(dòng)”專欄，利用局《城管周報(bào)》營(yíng)造氛圍。建立“三項(xiàng)機(jī)制”，即：實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇與工資掛鉤的動(dòng)態(tài)化管理機(jī)制；積極推行督查、考核、排名、扣分罰款雙重管理的績(jī)效考核機(jī)制；落實(shí)政事務(wù)公開，建立監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化“三項(xiàng)建設(shè)”，即：加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理；加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)；加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提升執(zhí)行能力。抓好“三項(xiàng)培訓(xùn)”,即：充分利用執(zhí)法知識(shí)考核抓業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；積極開展正規(guī)化軍事訓(xùn)練抓作風(fēng)紀(jì)律培訓(xùn)；充分利用“五評(píng)三爭(zhēng)”等主題活動(dòng)平臺(tái)，狠抓行業(yè)道德教育培訓(xùn)。不斷進(jìn)行全方位的規(guī)范和建設(shè)。并將各類制度、機(jī)制及標(biāo)準(zhǔn)匯編成《城市管理規(guī)范》和《城管監(jiān)察百問》，作為一個(gè)規(guī)范性、指導(dǎo)性和工具性的手冊(cè)，發(fā)放到全體職工手中，強(qiáng)化管理。全局上下工作作風(fēng)、工作效能、執(zhí)行能力明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)面貌明顯改觀，公眾形象、群眾滿意度、政府公信度不斷攀升。其做法多次在全縣機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的專題會(huì)上進(jìn)行交流，還被縣優(yōu)化辦進(jìn)行了推廣，受到了縣委、縣政府及社會(huì)各界的一致好評(píng)。
　　規(guī)范運(yùn)作，精細(xì)管理，不斷提高管理檔次。多數(shù)商戶說“現(xiàn)在的城管越來越規(guī)矩了，街道越來越干凈了”。這是近幾年來，李志安同志帶領(lǐng)全局上下扎實(shí)開展城市精細(xì)化、規(guī)范化管理的結(jié)果。在道路規(guī)范上，按照科學(xué)分類和道路級(jí)差化管理的要求，把縣城區(qū)17條主次干道、118條背街小巷劃分為一類示范路、二類達(dá)標(biāo)路、三類規(guī)范路三個(gè)等級(jí)，規(guī)范道路管理標(biāo)準(zhǔn)，破解城市管理質(zhì)量差、水平低、定量考核不一的難題。在重點(diǎn)部位上，區(qū)別不同情況、不同類別，把城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、報(bào)亭、公廁、中轉(zhuǎn)站作為管理重點(diǎn)，制定了規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)，破解了管理相對(duì)混亂、工作標(biāo)準(zhǔn)不一的難題。在管理標(biāo)準(zhǔn)上，按照精細(xì)化管理的要求，制定了市容市貌、路燈亮化、廣告設(shè)置、道路清掃、城建基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等6大項(xiàng)112個(gè)小項(xiàng)的管理標(biāo)準(zhǔn)，量化、細(xì)化了階段目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)。在實(shí)際管理上，全力推行“四定一包一到位”的全覆蓋、無縫隙網(wǎng)格化管理模式。在橫向上，部門配合，全員覆蓋；在縱向上，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管；在管理重點(diǎn)上，突出流動(dòng)攤點(diǎn)和占道經(jīng)營(yíng)；在時(shí)間上，強(qiáng)化錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤，消除管理盲區(qū)；在方法上，注重長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)；在督察上，積極強(qiáng)化局領(lǐng)導(dǎo)帶班的全天候循環(huán)式督察，嚴(yán)格績(jī)效獎(jiǎng)懲，強(qiáng)有力地推動(dòng)了城管工作的深入開展。幾年來，共完成規(guī)范道路12條，達(dá)標(biāo)道路6條。其中有4條道路1個(gè)出市口被省雙創(chuàng)辦評(píng)定為市容景觀示范路。
　　全面推行親情管理模式、嚴(yán)格執(zhí)法程序，深化人本化管理理念�！澳阙s我跑，你走我來”是城市流動(dòng)商販對(duì)付城管人員慣用的手法。有人還把城管人員小商販戲稱為是“貓與老鼠”的關(guān)系。城管執(zhí)法隊(duì)員與城管小商小販的關(guān)系漸行漸遠(yuǎn)。社會(huì)和市民的反映愈加強(qiáng)烈，城管隊(duì)員的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法難度越來越大……，為此，他積極在全系統(tǒng)倡導(dǎo)開展人本化執(zhí)法，實(shí)施服務(wù)型管理活動(dòng)，執(zhí)法必須做到“六先一后”（敬禮、尊稱、亮證、指出違法行為、說服教育在先、講清處罰種類和依據(jù)在先，處罰決定在后），在實(shí)際管理工作中，積極推行首次違章不暫扣、不罰款，實(shí)施違章登記檔案管理制和弱勢(shì)_幫其開辟專營(yíng)便民服務(wù)場(chǎng)點(diǎn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)等措施，徹底杜絕了因程序不合法、用語不文明、行為不規(guī)范造成的各類矛盾和糾紛。近兩年來，政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議無一例涉及我縣城管工作，07年獲得全市城管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)單項(xiàng)金獎(jiǎng)。2004年3月份，他收到了縣城區(qū)利民路幾名老太太打來舉報(bào)電話：“晚上12點(diǎn)—凌晨1點(diǎn)左右，老有大貨車在此繞道，驚擾的人無法睡覺，不知道你們管得到不？”管，他毫不猶豫的答應(yīng)了她們。其實(shí)大家都知道，這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了城市管理的工作范圍，可群眾的事無小事，不解決就會(huì)失信于民，他當(dāng)時(shí)就找來其他班子成員，研究制定了夜間治理方案，成立了夜間臨時(shí)治理中隊(duì)，專項(xiàng)整治，盡管他清楚每位其他班子成員的家庭情況，有的孩子小需要照顧，有的家有老人要侍候……，但還是要求隊(duì)員堅(jiān)持再堅(jiān)持，有時(shí)，他堅(jiān)持一線督導(dǎo)，與同志們 ……（未完，全文共8284字，當(dāng)前僅顯示2262字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣城管局李志安同志先進(jìn)事跡》）