工商局加強(qiáng)拍賣(mài)市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、推行“拍賣(mài)企業(yè)聯(lián)絡(luò)制”，建立溝通服務(wù)橋梁
一是抓溝通，提高服務(wù)質(zhì)量
二是抓培訓(xùn)，提高拍賣(mài)人員素質(zhì)
三是抓合同示范文本推廣，提高合同履約率
二、推行“事前預(yù)警建議制”，建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)
一是對(duì)違反法律賦予工商職責(zé)范圍內(nèi)的行為，開(kāi)展事前預(yù)警，及時(shí)下達(dá)預(yù)警通知書(shū)
二是對(duì)違反其他法律法規(guī)的行為，提出行政建議，下達(dá)建議文書(shū)
三、推行“拍賣(mài)三級(jí)監(jiān)管制”，全面規(guī)范拍賣(mài)交易行為
一是建立拍賣(mài)行業(yè)自我監(jiān)管機(jī)制
二是建立工商巡查監(jiān)管機(jī)制
三是建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制
四、推行“一規(guī)范”，完善拍賣(mài)監(jiān)管內(nèi)容
一是進(jìn)一步規(guī)范拍賣(mài)備案資料內(nèi)容
二是規(guī)范拍賣(mài)公告形式和內(nèi)容
三是規(guī)范了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管內(nèi)容
……

　　今年來(lái)， **市工商局在發(fā)揮職能、依法監(jiān)管拍賣(mài)活動(dòng)中，始終圍繞“服務(wù)企業(yè)、規(guī)范拍賣(mài)”的目標(biāo)，通過(guò)實(shí)施“三制一規(guī)范”，加強(qiáng)拍賣(mài)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范拍賣(mài)市場(chǎng)秩序,取得了較好效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年來(lái)我局查處違法違規(guī)拍賣(mài)案件__起；實(shí)施拍前拍后備案___次，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管___ 次，監(jiān)管拍賣(mài)成交金額_.__億多元，為拍賣(mài)委托人、拍賣(mài)人和競(jìng)買(mǎi)人避免經(jīng)濟(jì)損失____余萬(wàn)元。
　　一、推行“拍賣(mài)企業(yè)聯(lián)絡(luò)制”，建立溝通服務(wù)橋梁。隨著**市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拍賣(mài)交易行為的增多，各種違法違規(guī)行為也隨之出現(xiàn)。針對(duì)這種情況，**市工商局從今年初實(shí)施了“拍賣(mài)企業(yè)聯(lián)絡(luò)制”，由我局合同監(jiān)管科負(fù)責(zé)全市拍賣(mài)企業(yè)的整體聯(lián)絡(luò)，各縣（市、區(qū)）工商局指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)該轄區(qū)內(nèi)拍賣(mài)企業(yè)。一是抓溝通，提高服務(wù)質(zhì)量。聯(lián)絡(luò)員每二個(gè)月定期
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略539字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
作實(shí)際，推行了“事前預(yù)警建議制”，并在具體操作中始終把握備案審查和日常巡查兩個(gè)重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索，開(kāi)展預(yù)警建議。一是對(duì)違反法律賦予工商職責(zé)范圍內(nèi)的行為，開(kāi)展事前預(yù)警，及時(shí)下達(dá)預(yù)警通知書(shū)。前不久，**市某拍賣(mài)企業(yè)到我局辦理異地拍賣(mài)備案手續(xù)，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)該公司拍賣(mài)標(biāo)的為一批名人字畫(huà)，但缺乏權(quán)屬證明及字畫(huà)鑒定資料。我局當(dāng)場(chǎng)作出不予備案的通知，并警示該公司，如該標(biāo)的強(qiáng)行拍賣(mài)成功，字畫(huà)出現(xiàn)權(quán)屬及真假問(wèn)題，將承擔(dān)違法違約責(zé)任。同時(shí)，還及時(shí)向有意參加此次拍賣(mài)活動(dòng)的當(dāng)事人發(fā)出警示。事后該公司果斷撤消了拍賣(mài)活動(dòng)，對(duì)預(yù)警表示了認(rèn)可。二是對(duì)違反其他法律法規(guī)的行為，提出行政建議，下達(dá)建議文書(shū)。今年我局在審查一拍前備案材料時(shí)，發(fā)現(xiàn)**市**拍賣(mài)公司、**拍賣(mài)公司在拍賣(mài)中經(jīng)委托人授意限制他人參與合法競(jìng)買(mǎi)、未獲得國(guó)有土地部門(mén)授權(quán)擅自拍賣(mài)國(guó)有劃撥土地的行為，及時(shí)下達(dá)了行政建議書(shū)，幫助企業(yè)改正了錯(cuò)誤。今年以來(lái)，我局共下達(dá)預(yù)警通知書(shū)__份、行政建議書(shū)_份，受到了當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)的好評(píng)。
　　三、推行“拍賣(mài)三級(jí)監(jiān)管制”，全面規(guī)范拍賣(mài)交易行為。由于近年來(lái)工商行政管理部門(mén)著力加強(qiáng)拍賣(mài)市場(chǎng)監(jiān)管，各類(lèi)違法拍賣(mài)行為日趨隱蔽，給拍賣(mài)監(jiān)管帶來(lái)了很大的不便。對(duì)此,我局通過(guò)推行三級(jí)監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)廳打擊違法違規(guī)拍賣(mài)行為。一是建立拍賣(mài)行業(yè)自我監(jiān)管機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)相互監(jiān)督，對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為予以制止和舉報(bào)；要求企業(yè)內(nèi)部建立合同管理機(jī)構(gòu)、配齊合同管理人員和完善各項(xiàng)拍賣(mài)合同管理制度，對(duì)已舉行的拍賣(mài)活動(dòng)進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加以改正；協(xié)助拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)不規(guī)范的拍賣(mài)操作進(jìn)行批評(píng)。各拍賣(mài)企業(yè)先后制定和完善各類(lèi)規(guī)章制度___余條，改進(jìn)拍賣(mài)操作規(guī)程__項(xiàng)；二是建立工商巡查監(jiān)管機(jī)制。將市場(chǎng)巡查與拍賣(mài)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、_____投訴舉報(bào)和競(jìng)賣(mài)咨詢(xún)服務(wù)緊密結(jié)合，細(xì)查線(xiàn)索，廣索案源。同時(shí)制定并實(shí)施了案件查辦進(jìn)度公示制、案件交辦、督辦制，從而調(diào)動(dòng)了監(jiān)管人員的工作積極性和主動(dòng)性；三是建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。今年我局利用各類(lèi)媒體先后公布拍賣(mài)投訴舉報(bào)電話(huà)、咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)__個(gè)，在受理投訴舉報(bào)的同時(shí)，重點(diǎn)開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)工作。通過(guò)咨詢(xún)服務(wù)既向當(dāng)事人宣傳了拍賣(mài)法律法規(guī)，也同時(shí)掌握當(dāng)前違法拍賣(mài)的動(dòng)向及線(xiàn)索，為及時(shí)打擊違法拍賣(mài)行為創(chuàng)造了有利地條件。今年來(lái)，我局先后接到拍賣(mài)投訴舉報(bào)和拍賣(mài)咨詢(xún)電話(huà)___余人次，廣大群眾已成為取得案件線(xiàn)索的重要來(lái)源。
　　四、推行“一規(guī)范”，完善拍賣(mài)監(jiān)管內(nèi)容。為了規(guī)范監(jiān)管內(nèi)容，提高管理效率，我局針對(duì)《拍賣(mài)法》《拍賣(mài)監(jiān)督管理暫行辦法》對(duì)拍賣(mài)備案、拍賣(mài)公告及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)拍的的規(guī)定過(guò)于模糊，基層監(jiān)管人員難以操作的問(wèn)題，進(jìn)行了規(guī)范和完善。一是進(jìn)一步規(guī)范拍賣(mài)備案資料內(nèi)容。在國(guó)家局___令基礎(chǔ)上增加了_項(xiàng)，即：拍賣(mài)標(biāo)的權(quán)屬證明及有關(guān)部門(mén)的審批文件復(fù)印件；拍賣(mài)標(biāo)的瑕疵情況；拍賣(mài)活動(dòng)與拍賣(mài)企業(yè)登記地不一致的（異地舉行拍賣(mài) ……（未完，全文共2383字，當(dāng)前僅顯示1515字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工商局加強(qiáng)拍賣(mài)市場(chǎng)監(jiān)管工作匯報(bào)》）