2009年防汛抗旱工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在州防辦的具體指導(dǎo)下,全縣防汛抗旱工作始終以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),本著以人為本,堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,在各級(jí)黨委、政府和防汛抗旱戰(zhàn)線上廣大干部職工的共同努力下,先后戰(zhàn)勝了旱災(zāi)和水災(zāi),最大限度地保障了人民群眾的生命安全,有效地促進(jìn)社會(huì)主義新
農(nóng)村健康、有序、和諧發(fā)展。
一、災(zāi)情
(一)旱情
去冬今春,我縣降雨量較常年偏少,氣溫異常偏高,尤其進(jìn)入1月份以后,持續(xù)高溫,晴空少云,輻射強(qiáng),水氣蒸發(fā)大,降水偏少至特少,大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初夏干旱突出,災(zāi)情發(fā)展迅速,呈現(xiàn)高溫突出,受災(zāi)范圍廣,受旱程度深,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),災(zāi)情影響嚴(yán)重的特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣受旱面積為4.4413千公頃,其中輕旱2.3827千公頃,重旱1.5973千公頃,干枯0.2793千公頃;土壤缺墑面積達(dá)3.5556千公頃。造成1763人,2.3萬(wàn)頭大牲畜飲水困難,糧食減少3.07萬(wàn)噸,直接經(jīng)濟(jì)損失680.00萬(wàn)元。
(二)汛情
全縣7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不同程度受災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì):全縣直接經(jīng)濟(jì)損失為3976.00萬(wàn)元,其中:1、農(nóng)作物受災(zāi)面積為5.3961千公頃,成災(zāi)面積3.3961千公頃,絕收面積1.8748千公頃,糧食減收878
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萬(wàn)頭大牲畜飲水困難,將旱災(zāi)損失降低到了最低限度。
應(yīng)對(duì)汛情方面:
深入落實(shí)防汛責(zé)任制全面做好防汛準(zhǔn)備。防汛工作成敗的關(guān)鍵在于準(zhǔn)備工作是否到位,各級(jí)政府和防汛部門(mén)對(duì)防汛工作堅(jiān)持抓早、抓好,使防汛工作做到了有備無(wú)患,并按行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制的規(guī)定和要求,把任務(wù)分解到各級(jí)、各部門(mén),同時(shí)把大江大河的險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重點(diǎn)防洪城市防汛責(zé)任明確到行政領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)到責(zé)任人,公布于社會(huì),嚴(yán)格落實(shí)了防汛責(zé)任制,做到了各司其職、各負(fù)其責(zé)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到位。我縣歷屆縣委、縣政府班子都高度重視防汛抗旱工作,無(wú)論哪里出現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情,縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)都能做到親自過(guò)問(wèn)災(zāi)情,并且都能深入一線指揮抗災(zāi)搶險(xiǎn)。
(二)早計(jì)劃、早安排、早部署。按常規(guī),我縣的汛期為5月1日起至10月31日止。根據(jù)今年的雨情水情,我縣做到早計(jì)劃、早安排、早部署,為防汛抗旱工作作好了充分準(zhǔn)備?h委、縣政府召開(kāi)防汛抗旱專題會(huì)議;對(duì)2009年的防汛抗旱工作進(jìn)行全面安排部署。提前組織編制了《**縣2009年汛期防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,并及時(shí)下發(fā)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直相關(guān)職能部門(mén)及責(zé)任單位。汛期中,根據(jù)我縣災(zāi)情、險(xiǎn)情,曾多次召開(kāi)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)專題會(huì)議,時(shí)實(shí)分析雨情水勢(shì),切實(shí)抓好了各階段的抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。與此同時(shí),縣防汛辦遵照省、州防汛辦的工作安排,曾先后下發(fā)了《關(guān)于抓緊做好去冬今春抗旱工作的通知》、《關(guān)于要求做好汛前安全隱患大檢查的 通知》,為確保防汛抗旱工作順利進(jìn)行提供有力保障。
(三)加強(qiáng)汛前排查工作。今年,我局安排專人進(jìn)行為期一個(gè)月的汛前排查工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有安全隱患點(diǎn)進(jìn)行“地毯”式的排查,做到不留死角,不留“尾巴”,使防汛工作做到“胸中有數(shù)”。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作。我局派遣專業(yè)技術(shù)人員到水電站、貴家墳等重點(diǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行專人監(jiān)測(cè),時(shí)刻關(guān)注隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)變化情況,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水保站對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)隱患實(shí)行工作人員巡山查哨,對(duì)易滑坡、泥石流、塌陷等險(xiǎn)段進(jìn)行及時(shí)排除隱患。
(五)密切配合,團(tuán)結(jié)轉(zhuǎn)協(xié)作。在2009年的防汛抗旱工作中,縣防汛抗旱指揮部成員單位嚴(yán)格按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行各自職責(zé),切實(shí)做到密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,各單位各部門(mén)積極主動(dòng)采取有力措施,全力做好防汛抗旱及搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。
(六)多方努力,多渠道籌集資金,積極搶通水毀工程。各成員單位按照各自職責(zé),多方努力、多渠道籌集資金,積極投入水毀工程的搶修保通工作中。特別是交通部門(mén)、水務(wù)部門(mén)、民政部門(mén)、扶貧辦等單位,在資金十分短缺的情況下,向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、補(bǔ)助防汛物資等方式,積極搶修水毀工程,為廣大人民群眾的生產(chǎn)生活提供了有力保障。
(七)加強(qiáng)24小時(shí)值班制 ,確保災(zāi)情及時(shí)上傳下達(dá)。按照全州的統(tǒng)一安排部署,我縣從5月1日起即全面進(jìn)入防汛值班,縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng) (鎮(zhèn))都能做到堅(jiān)持24小時(shí)值班,密切關(guān)注雨情水勢(shì)。
嚴(yán)格按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》相關(guān)規(guī)定和具體要求,按時(shí)報(bào)送水旱災(zāi)害相關(guān)報(bào)表,做到不虛報(bào)、不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)性、可靠性和科學(xué)性的數(shù)據(jù)。
三、存在的困難和問(wèn)題
2009年的防汛抗旱及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作給予我們很大的啟迪。首先,必須堅(jiān)持以人為本,遵重自然規(guī)律,注重人與自然和諧相處,并要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,從控制災(zāi)害向管理災(zāi)害轉(zhuǎn)變,從單一被動(dòng)抗旱向全面主動(dòng)抗旱轉(zhuǎn)變;其次,就是必須要制定一套完整的抗災(zāi)救減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做到抗災(zāi)救災(zāi)內(nèi)容具體,相關(guān)部門(mén)職責(zé)清晰,搶險(xiǎn)救災(zāi)方法得當(dāng)、措施有力;最后,必須要認(rèn)真貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針,牢固樹(shù)立“防大汛、抗大旱、救大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”的思想,隨時(shí)把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題放在首位,并將其列入防汛抗旱的長(zhǎng)效管理機(jī)制,只有這樣,我們才能由被動(dòng)抗災(zāi)轉(zhuǎn)到主動(dòng)抗災(zāi)上來(lái)。
我縣是邊疆民族貧困縣份,同時(shí)又是自然災(zāi)害頻發(fā)的縣份之一。縣境內(nèi)山高坡陡、地勢(shì)崎嶇、地形復(fù)雜,特殊的地形地貌決定了我縣每年都會(huì)發(fā)生不同程度的自然災(zāi)害,給全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成不同程度的損失。然而,由于生產(chǎn)力水平低下,地方
財(cái)政十分困難,各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,特別是防汛抗旱設(shè)施十分薄弱,給我們的防汛抗旱及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作帶來(lái)諸多問(wèn)題和困難。
(一) 基礎(chǔ)工作嚴(yán)重滯后,工程設(shè)施短缺
我縣水資源極為豐富,但分布不均,且不合理——沿江一線水量充足,但利用率較低;半山以上水量相對(duì)不足,而利用率較高,然而因地質(zhì)條件限制,無(wú)法修建規(guī)模化水利工程。目前,我縣境內(nèi)尚無(wú)規(guī);男钏⒄{(diào)水工程,無(wú)法滿足防汛抗旱工作需要,也無(wú)法實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、科學(xué)調(diào)度。山區(qū)半山區(qū)的部分水利工程由于管理不善, ……(未完,全文共4898字,當(dāng)前僅顯示2474字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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