農業(yè)局2009年農村經營管理工作總結

目錄/提綱：……
一、主要工作
（一）村財鄉(xiāng)管成績顯著，干部群眾十分滿意
（二）穩(wěn)定完善農村基本經營制度，管好用活承包土地經營權
（三）減負監(jiān)督到位，惠民政策落實
（四）引導專合組織發(fā)展，推進農業(yè)產業(yè)化進程
（五）嚴格統(tǒng)計制度，提升統(tǒng)計質量
（六）深入調查研究，搞好農經宣傳
（七）建立農經檔案，專人妥善保管
二、主要問題
（一）人少事多，不能面面具到
（二）辦公設施落后，知識有待更新
三、來年打算
（一）優(yōu)化財務管理
（二）強化土地承包管理
（三）強化農民負擔監(jiān)管
（四）加強農民合作專業(yè)組織管理指導
（五）依法開展農業(yè)統(tǒng)計工作
（六）積極開展農經調研
（七）加強協(xié)調配合，努力完成各項中心工作任務
……

　　農業(yè)局2009年農村經營管理工作總結
　　一年來，我區(qū)全體農經人員在區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和區(qū)農業(yè)局的領導下，在上級業(yè)務主管部門的指導下，認真貫徹落實十七屆三中全會精神，努力踐行科學發(fā)展觀，把黨風廉政建設與服務“三農”作為工作準則，堅持以農村集體資金、資產、資源管理為抓手，全面拓展農村經營管理工作，有力地促進了集體經濟發(fā)展壯大，促進農民收入增加，促進農村經濟社會又好又快發(fā)展和農村_。
　　一、主要工作
　　（一）村財鄉(xiāng)管成績顯著，干部群眾十分滿意。農村集體資產是廣大農民群眾50年來心血和汗水的結晶，農村財務管理成為他們關注的熱點，也是農村工作的難點和焦點，財務清、民心安、干群和、社會穩(wěn)。各級黨委、區(qū)政府高度重視，把農村集體財務與資產管理工作納入黨風廉政建設，加強領導，區(qū)財政、農業(yè)部門深入調查研究、強化管理、監(jiān)督和指導。全區(qū)29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，211個村、1424個社的村賬鄉(xiāng)農經代管工作：一是制度健全。根據《中華人民共和國會計法》、《村集體經濟組織會計制度》等法律法規(guī)的有關規(guī)定，制定了《**區(qū)村社集體經濟組織財務管理辦法》、《**區(qū)村社集體經濟組織財務管理制度》和《**區(qū)村級出納人員工作考核辦法》，從民主理財、會計崗位責任、出納崗位責任、現(xiàn)金存款管理、固定資產管理、賬簿票據管理、開支審批、一事一議籌資籌勞、征地補償費管理、會計工作交接、財務公開、經濟審
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農村基本經營制度，管好用活承包土地經營權。
　　1、強化土地承包管理。根據區(qū)人大常委會的提議，深入開展了貫徹落實《中華人民共和國農村土地承包法》調研活動，向區(qū)人民政府呈報了《關于繼續(xù)貫徹落實〈中華人民共和國農村土地承包法〉的實施意見》，堅持在1999年第二輪農村土地承包和2005年換發(fā)《中華人民共和國農村土地承包經營權證》的前提下，對農村承包土地權屬進行清理，確保農民承包土地記載清楚、界限明確、產權明晰。
　　2、依法引導和指導農村承包土地經營權流轉。在農村產業(yè)結構不斷調整和農村勞動力不斷轉移的新形勢下，我們認真貫徹落實農村承包土地經營權流轉法律、法規(guī)和政策，積極引導和指導農民自愿、有償、依法流轉農村土地承包經營權。一是區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)了《關于推進農村土地流轉發(fā)展適度規(guī)模經營的意見》（元委〔2009〕43號），使全區(qū)農村土地流轉的思路更加清晰，目標更加明確，工作更具操作性；二是建立了區(qū)農村土地流轉服務中心，已有專門的機構和人員引導和指導土地流轉工作。一年來，全區(qū)流轉土地3.6萬畝,占全區(qū)耕地面積的15.65%。其中：租賃承包流轉2.1萬畝，占流轉總面積的58.33%，轉包流轉1.5萬畝，占流轉總面積的41.67%。引進和培育業(yè)主500余家，投入資金2億多元，建立起蔬菜基地1萬余畝、紅陽果獼猴桃基地1.5萬畝、蠶�；�2.5萬畝、烤煙基地1.5萬畝，中藥材基地2千余畝、木耳基地1千余畝、生豬養(yǎng)殖小區(qū)50余個。一批批香蔥、木耳、紅陽果獼猴桃、絲綢等特色農產品已遠銷國外，烤煙、中藥材、豬肉等已暢銷省內外，特色農業(yè)在為社會提供了物質產品的同時也為全區(qū)農民人均增加純收入200余元。
　　3、妥善處理農村承包土地糾紛。隨著高速公路、鐵路、城鎮(zhèn)、亭子口電站建設等商業(yè)用地，再加之隨耕地面積的種糧補貼和農業(yè)綜合補貼、良種補貼等逐年增加，農村土地不斷增值，農民在土地上得到的收益越多，對土地承包經營權就越加重視，土地經營糾紛就頻發(fā)。為及時妥善處理農村承包土地糾紛，在元府辦函〔2008〕55號《關于加強農村土地承包管理工作的通知》中明確了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社各自的責任，全區(qū)共調解處理農村土地承包糾紛350余件，做到了小問題不出社，一般問題不出村，大問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重大問題不出區(qū)。把矛盾糾紛化解在當地和基層，消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕了_性事件的發(fā)生。
　�。ㄈp負監(jiān)督到位，惠民政策落實。
　　1、減負機構健全。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整充實了農民負擔監(jiān)督管理領導小組成員，均由區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任農民負擔監(jiān)督管理領導小組組長，區(qū)、鄉(xiāng)農經管理部門負責日常工作。
　　2、減負制度落實。按照川紀辦［2003］80號文件精神，建立了預防和處理農民負擔案（事）件制度，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”和部門主要負責人是減負工作的第一責任人，區(qū)糾風辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)級部門簽訂了《減輕農民負擔糾風工作目標責任書》，把減負工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的全年工作目標進行嚴格考核。
　　3、政策宣傳到位。充分利用會議、有線電視、**農業(yè)信息網、廣播、板報、專欄、科技趕場、發(fā)放宣傳資料等方式廣泛宣傳減負、惠農政策；區(qū)農業(yè)局轉發(fā)了《國務院辦公廳關于轉發(fā)農業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知》，區(qū)物價局等四局辦聯(lián)合轉發(fā)了《四川省2009年度涉農收費和價格表的通知》向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村、社、學校下發(fā)了《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要涉農收費公示（2009年度）掛圖》，多層次公示了各項涉農收費的具體標準。
　　4、收費規(guī)范有序。各項行政事業(yè)性收費均到區(qū)政府收費大廳繳納，村社合作經濟組織“一事一議”和水費等生產性收費全部使用了《廣元市村社集體經濟組織收款收據》，統(tǒng)一納入村社財務管理。
　　5、惠農政策落實。我區(qū)2009年度糧食直接補貼238萬元，，農業(yè)綜合補貼1459.34萬元，水稻良種補貼232.5萬元，玉米良種補貼98.914萬元，小麥良種補貼121.048萬元,油菜良種補貼110.643萬元; 能繁母豬補貼291.65萬元;農機購置補貼補貼資金800萬元；鞏固退耕還林812.7萬元；為21014名農村中小學貧困學生減免教材費253萬元、減免公用經費學819.72萬元，為9331名貧困學生補助生活費292.325萬元,“兩免一補”資金共計1365.045萬元；全區(qū)五保12060人，集中供養(yǎng)325人，分散供養(yǎng)11735人，月人平供養(yǎng)經費150元，五保人員全部納入農村合作醫(yī)療及農村醫(yī)療救助；全區(qū)農村低保6636戶、21961人，人均月平差額補貼57.24元；農村合作醫(yī)療保險193542人，占全區(qū)農村總人口數的90.86%,每個參保人員每年保費100元,其中農民個人繳保費20元,中央、省、市、區(qū)四級財政補貼80元；各項補貼及計劃生育人員獎金等都是由區(qū)、鄉(xiāng)財政通過農村信用合作社以“一折通”的方式兌付到農戶的，農機購置補貼等是以現(xiàn)金結算方式直接補貼到購機農戶。
　　6、嚴格收費政 ……（未完，全文共7457字，當前僅顯示2618字，請閱讀下面提示信息。收藏《農業(yè)局2009年農村經營管理工作總結》）