監(jiān)獄發(fā)展提高制度執(zhí)行力的六條法則

目錄/提綱：……
一是注重抓制度落實(shí)，提高執(zhí)行力
四是強(qiáng)化制度執(zhí)行的后續(xù)監(jiān)督，把好最后一道關(guān)口
一是將制度執(zhí)行情況納入年度綜合考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲
二是要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度
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　　監(jiān)獄發(fā)展提高制度執(zhí)行力的六條法則
　　法則之一：把握整體，主動(dòng)執(zhí)行，注重細(xì)節(jié)。孟子言天下難事，必作于易；天下大事，必做于細(xì)，道理通俗易懂，說的是做事原則。強(qiáng)化制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行力，是維護(hù)監(jiān)獄安全穩(wěn)定，提高改造質(zhì)量的重要保障，是防范、規(guī)避、化解警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，是實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄科學(xué)發(fā)展的必要條件。所以，推進(jìn)監(jiān)獄制度執(zhí)行力必須強(qiáng)調(diào)主動(dòng)執(zhí)行，把握整體，從細(xì)處抓起。
　　法則之二：建立完善制度體系，強(qiáng)化制度執(zhí)行督辦。對(duì)監(jiān)獄現(xiàn)行制度進(jìn)行梳理。及時(shí)將省局已經(jīng)重新制訂，而監(jiān)獄仍在使用的舊制度進(jìn)行廢止。同時(shí)，根據(jù)省局的制度，結(jié)合監(jiān)獄實(shí)際，制定制度的實(shí)施細(xì)則配套使用。明確各單位的職責(zé)和警察的崗位職責(zé)，細(xì)化職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，
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培訓(xùn)首先要提高警察的制度執(zhí)行意識(shí)，應(yīng)要求警察重視制度的執(zhí)行，堅(jiān)決擯棄應(yīng)付檢查、僥幸過關(guān)的心理，認(rèn)識(shí)到警察責(zé)任和義務(wù)就是執(zhí)行制度，而沒有隨意變通的權(quán)利。其次，應(yīng)加強(qiáng)警察業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，結(jié)合案例，講解制度制定時(shí)的思路、每一項(xiàng)制度規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使警察增強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的敏感意識(shí)和判斷力，嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)管理，確保制度落實(shí)到位，將執(zhí)法、管理風(fēng)險(xiǎn)防患于未然。
　　法則之四：強(qiáng)化監(jiān)督檢查職能，確保制度落實(shí)到位。執(zhí)行是主觀付諸客觀的實(shí)踐，它既不會(huì)自動(dòng)完成，也不可能一蹴而就，而需要腳踏實(shí)地、深入細(xì)致地化作實(shí)踐。會(huì)議召開了，不等于決策落實(shí)了；計(jì)劃下達(dá)了，不等于任務(wù)執(zhí)行了。因此，要強(qiáng)化檢查落實(shí)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查效能，提高制度執(zhí)行力。一是注重抓制度落實(shí)，提高執(zhí)行力。實(shí)行監(jiān)獄、機(jī)關(guān)科室、監(jiān)區(qū)三級(jí)監(jiān)控制度實(shí)施的機(jī)制，通過分級(jí)監(jiān)控，形成事前防范、事中控制、事后監(jiān)督的監(jiān)督管理方式，從而確保監(jiān)獄工作全面、可持續(xù)發(fā)展；二是加強(qiáng)平行監(jiān)督，形成平行分工、互相制約、互相監(jiān)督的機(jī)制；三是加強(qiáng)組織監(jiān)督，充分發(fā)揮黨組織在監(jiān)獄制度建設(shè)中的決策、監(jiān)督和保障作用；四是強(qiáng)化制度執(zhí)行的后續(xù)監(jiān)督，把好最后一道關(guān)口。提高警察認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度的自覺性，在監(jiān)獄內(nèi)部形成公正執(zhí)法，嚴(yán)格按制度辦事的氛圍。同時(shí)，將督辦制度落實(shí)情況作為定剛性指標(biāo)納入單位季度和年度考評(píng)，與評(píng)先評(píng)優(yōu)相掛鉤。
　　法則之五：建立制度執(zhí)行的獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高執(zhí)法管理水平。“破窗理論”認(rèn)為，如果有人打壞一扇窗戶玻璃，而不受到懲處，別人就可能受到“暗示”去打爛更多的窗戶玻璃。這一理論對(duì)于執(zhí)行力的打造和提升，具有重要啟示：如果制度執(zhí)行不力卻沒有得到相應(yīng)懲戒，便容易給他人產(chǎn)生效仿或僥幸的心理，久而久之就會(huì)導(dǎo)致整體執(zhí)行力的降低。因此，必須建立制度執(zhí)行的獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成對(duì)警察執(zhí)行制度的正向激勵(lì)，形成對(duì)違規(guī)行為的有效制約，從而確保各項(xiàng)制度的執(zhí)行落實(shí)，并將執(zhí)行制度的情況與考核掛鉤。在此基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用多種手段兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲辦法，形成引導(dǎo)警察自覺執(zhí)行制度的長效機(jī)制。要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)體系。一是將制度執(zhí)行情況納入年度綜合考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲。并與評(píng)先、晉級(jí)等掛鉤。二是要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。對(duì)履行職責(zé)不到位的，要對(duì)直接責(zé)任人、相關(guān)崗位人員、檢查人員追究連帶責(zé)任。三是監(jiān)督部門要檢查落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹、執(zhí)行，對(duì)檢查出的問題要從嚴(yán)從快處理，加大違規(guī)成本，通過嚴(yán)格監(jiān)督檢查和處理，切實(shí)糾正有章不循、違章操作現(xiàn)象，將執(zhí)法管理與制度執(zhí)行有機(jī)地結(jié)合起來，建立嚴(yán)格的制度，實(shí)行嚴(yán)格的管理，進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，實(shí)施嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步提高監(jiān)獄執(zhí)法管理水平。
　　法則之六 ……（未完，全文共2185字，當(dāng)前僅顯示1389字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《監(jiān)獄發(fā)展提高制度執(zhí)行力的六條法則》）