目錄/提綱:……
(一)行刑一體化
(二)行刑法治化
(三)行刑社會化
(四)行刑個別化
(五)行刑專業(yè)化
(六)行刑教育化
(七)行刑人性化
(八)行刑科學化
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在實現監(jiān)獄行刑效益的目標下,監(jiān)獄行刑方式的選擇
(一)行刑一體化。
。ü适拢┯衅邆人住在一起,每天共喝桶粥,顯然粥每天都不夠。一開始,他們抓鬮決定誰來分粥,每天輪一個。于是乎每周下來,他們只有王碼是飽的,就是自己分粥的那一天。后來他們開始推選出個道德高尚的人出來分粥。強權就會產生腐敗,大家開始挖空心思去討好他,賄賂他,搞得整個小團烏煙瘴氣。然后大家開始組成三個人的分粥委員會及四人的評選委員會,互相攻擊扯皮下來,粥吃到嘴里全是涼的。最后想出來一個方法:輪流分粥,但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。為了不讓自己吃到最少的,每人都晝分得平均,就算不平,也只能認了。大家快快樂樂,和和氣氣,日子越過越好。(分析)管理的真諦在“理”不在“管”。管理者的主要職責就是建立一個像“輪流分粥,分者后取”那樣合理的游戲規(guī)則,讓每個員工按照游戲規(guī)則自我管理。游戲規(guī)則要兼顧公司利益和個人利益,并且要讓個人利益與公司整體利益統(tǒng)一起來。責任、權利和利益是管理平臺的三根支柱,缺一不可。缺乏責任,公司就會產生腐敗,進而衰退;缺乏權利,管理者的執(zhí)行就變成廢紙;缺乏利益,員工就會積極性下降,消極怠工。只有管理者把“責、權、利”的平臺搭建好,員工才能“八仙過海,各顯其能”。要改變刑罰執(zhí)行資源多元分散的配置現狀,將現有公安和法院承擔的行刑任務統(tǒng)一交由司法行政部門行使,使之朝著一體化的方向發(fā)展。行刑一體化既能充分發(fā)揮現有司法行政資源的作用,又有利于將有限的
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導人行刑思想的現代化。所謂現代化,首先是一種觀念,即符合時代要求、體現歷史發(fā)展的思想認識。行刑思想的現代化要求吸收和借鑒世界上先進的行刑觀念,尊重人權,文明人道,體現法治精神的意識。(領導觀念現代化有一個前提,那就是要求領導干部提高精神境界,正確對待名利,正確對待自己,正確對待他人。名利得失,是自古以來人們都很關注的焦點,有的人默默耕耘似頭老黃牛,視名利淡如水,看事業(yè)重如山;而有的人名利思想嚴重,得到了得意洋洋,得不到,便心灰意冷,有的人為了名利甚至不擇手段,讓人鄙視。誠然,名和利與我們每一個人都有一定的關系,對名利適度的追求,既無礙,也是人之常情,完全可以理解;要是過分地去追求名和利則是不可取的,也是十分錯誤的。那么,如何正確對待名利,正確對待自己,正確對待他人呢?一是要把名利看得淡一些,防止個人至上。人們常說:人間有三苦,即你得不到所以你痛苦;你付出了許多代價,得到了,卻發(fā)現不過如此,所以你覺得痛苦;你輕易放棄了,后來卻發(fā)現,原來它在生命中是那么的重要,所以你覺得痛苦。但是人間也有三樂:你得到了,所以你樂;你付出了許多代價,最終得到了,并且很值得,所以你快樂;你很快放棄了沒有必要的負擔,所以你快樂了。三苦三樂常常遇到,許多人曾為得到而快樂,也曾為失去而難過,而有的人則能很快地放棄沒有必要的貪心、競爭、嫉妒、仇恨,因而活得_自在。二是把問題看得辯證一些,防止盲目攀比。在日常工作生活中經常遇到人與人比,物與物比等等。但往往出現不能辯證的比的情況。正確的比,比什么,怎么比,是以己之長比人之短或是以己之短度人之長呢?應從比較中找并差距,找不足,找奮斗的目標。這樣才能從對比中正確認識自我,昂揚斗志。這往往從一個側面反映個人的世界觀和精神境界。三是處事兼容并蓄,以寬容克狹隘。我們一個單位的人員來自五湖四海,男女老少,各有不同。要搞好一個單位,就要凝聚各方面力量,匯聚每個人的才能。每個人都要以事業(yè)為重,在共同目標下求合作,要忠厚坦蕩,與同事在相互信任中增進友情,要與人比事業(yè),不要在個人名氣上計較,不能在蠅頭小利上打圈圈。要借助明亮的鏡子看自己的面目,要借助他人的指點知道自己的過錯,并要從善如流,能夠聽進別人的意見;同時看到他人有過失,也要敢于直言,真心規(guī)勸,只有這樣,才會在工作生活中得到諍友。)(4)行刑活動的規(guī)范化是實現監(jiān)獄行刑法治化的要求。行刑活動的規(guī)范化是指作為刑罰執(zhí)行主體的監(jiān)獄管理者——人民警察的行刑活動完全是依法律規(guī)定的合法行為,體現的是準確適當的執(zhí)法要求。以法治警就是要求監(jiān)獄人民警察擺正自己手中的“權力”與法律的關系,依法行使權力,這是推進依法治監(jiān)進程的一項重要內容。權力是什么?有兩則關于解字的文字,讀來生動且形象。一則是解“權”字的,何謂權?“權,即全也,權字里面無所不包”。這一解釋在字典上當然是查不到的,它出自四川省石油公司原黨委書記趙甫安。大概是嫌這一解釋太抽象,太籠統(tǒng),于是他另有解釋:“權這東西,如一塊大磁鐵,可以把錢統(tǒng)統(tǒng)地吸過來;權,又像一棵樹,錢只是長在樹上的果子”。瞧,多么形象!一則是解“錢”字的。何謂錢?這個“錢”,左邊代表一個金庫,右邊兩個“戈”代表兩個衛(wèi)士在持槍看守。所以“決不可伸手拿錢,伸手必然被捉”這解釋亦非字典中所有,乃有山東省泰安市原市委書記胡建學的新發(fā)現。他話到嘴邊留半句,還有半句話沒有說,只要有了權就能讓衛(wèi)士讓路,把錢弄到手。盡管他們“研究”的著眼點不同,卻是殊途同歸。一個下了地獄,一個進了監(jiān)獄。作為監(jiān)獄人民警察,每個人手中或多或少都有一定的權力,每個人都要樹立正確的權力觀。權力姓“公”不姓“私”,要為人民掌權,掌權為人民。權力是金子,應該用到比刀刃還重要的位置上,權力是種子,應該“撤”到足以工花結果的地方;權力是鉗子,應該用它剪斷盤根錯節(jié)的關系網和不正之風的風源;權力是千斤頂,應該用它托起人民的得望。(5)社會整體的法治化是監(jiān)獄行刑法治化的條件。監(jiān)獄是社會的一部分,監(jiān)獄法治也依社會法治而存在,在實現國家法治之前,監(jiān)獄法治不會真正實現。社會整體法治化是指監(jiān)獄的法治化進程要和整個社會的法治化水平相適應,社會整體的法治化既是監(jiān)獄法治化的必要條件,又促進著監(jiān)獄法治化的盡快實現。
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行刑社會化是指監(jiān)獄對罪犯的行刑不僅要鼓勵一切社會積極力量的參與,而且要努力放寬自身與社會隔離的界限,使執(zhí)行機構內在的行刑環(huán)境與_社會相接近,以避免受刑人監(jiān)獄化而難以復歸_社會。監(jiān)獄在行刑的過程中存在兩大悖論,即罪犯監(jiān)獄化與罪犯社會化的矛盾及封閉的監(jiān)獄與開放的社會的矛盾。傳統(tǒng)意義的行刑,以嚴密的拘禁和嚴格的規(guī)律將罪犯羈押于電網、高墻之內與社會隔離,過著無_之生活,久而久之罪犯在獄內亞文化的熏陶下逐漸監(jiān)獄化,即罪犯通過對監(jiān)獄亞文化的學習并潛移默化,或使其行為舉止打上監(jiān)禁生活的烙印,或使其喪失獨立性、自尊心、責任感,或使其應有的道德性衰退,喪失羞恥心。諸此種種都不利于罪犯的再社會化。行刑社會化就是要使那些處于社會邊緣的人和法律上的放逐者們走出監(jiān)獄行刑的封閉,多參與社會的接觸,以使他們更好地實現社會的復歸,緩和監(jiān)獄行刑的悖論。我們要借鑒西方先進監(jiān)獄制度,改革現行行刑方式,實現監(jiān)獄工作社會化,使監(jiān)獄行刑由封閉化向開放化轉變。一是要實現 ……(未完,全文共7999字,當前僅顯示2809字,請閱讀下面提示信息。
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