瀆檢處教育活動查找差距階段情況總結

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）高度重視，深入部署
（二）自我查擺與廣泛征求意見相結合
（三）將查擺問題與下步整改相結合
二、主要問題及表現(xiàn)
（一）案件質(zhì)量不高
（二）執(zhí)法行為不規(guī)范
三、存在問題的原因
（一）指導工作有偏差，不能夠從實際出發(fā)正確處理辦案數(shù)量和辦案質(zhì)量的關系
一是過份強調(diào)辦案數(shù)量，忽視辦案質(zhì)量，過份強調(diào)立案，忽視對案件的處理
（二）備案審查工作不到位，對發(fā)現(xiàn)的問題不能及時糾正
（三）指導工作不深入、不具體
（四）調(diào)研工作做的不到位
（五）抓落實的力度不夠
（六）抓協(xié)調(diào)配合不夠
四、存在問題的危害
（一）造成司法資源的極大浪費
（二）助長了下級院好大喜功的浮夸作風
（三）影響了黨和檢察機關的形象
（四）嚴重踐踏了人權，破壞了法制
……
按照省院的統(tǒng)一部署和實施方案的要求，瀆檢處在機關黨委的具體指導下，深入發(fā)動，認真組織，不走過場，勇于揭短，對近年來存在的問題進行了全面梳理，并深刻剖析了存在問題的原因和危害，取得了較好的效果，為全面整改奠定了良好基礎。
　　一、主要做法
　�。ㄒ唬└叨戎匾�，深入部署。
　　為確�；顒幽軌蛟鷮嵣钊氲剡M行，我們先后召開三次會議進行動員部署：一方面進行思想發(fā)動，進一步提高大家對查找差距階段重要性的認識，教育干警這一階段是教育活動的關鍵和核心，要敢于正視自身的“瘡疤”，不能避重就輕、避實就虛，使大家以高度負責、積極認真的態(tài)度投入到活動中去；另一方面充分調(diào)動大家的積極性，以能夠把問題找準、查深、擺透為原則，對實施方案進行充分論證，確保方案和措施的針對性和科學性。
　�。ǘ┳晕也閿[與廣泛征求意見相結合。
　　首先，廣泛征求各方面的意見，從意見里邊找問題，從問題里邊找原因，通過征求意見促進自我查擺。一進入查找差距階段，我們就通過征求意見函等
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略672字，正式會員可完整閱讀）……　
　�。ㄒ唬┌讣|(zhì)量不高。突出表現(xiàn)為撤案率高，移送起訴率低、有罪判決率低；個別案件偵查期限過長，久拖不決，遲遲不進行處理；個別地方存在立案不嚴格的現(xiàn)象，包括重復立案、超管轄立案、不夠標準勉強立案等。
　�。ǘ﹫�(zhí)法行為不規(guī)范。突出表現(xiàn)為法律文書制作、使用不規(guī)范、不統(tǒng)一，缺項較多；個別地方扣押款物手續(xù)不合法，返還不及時；個別地方存在立案前接觸被調(diào)查對象的現(xiàn)象；個別地方存在檢察機關自己執(zhí)行取保候審、監(jiān)視居住的現(xiàn)象；個別地方存在對待嫌疑人、證人冷、橫、硬的現(xiàn)象等。
　　三、存在問題的原因
　　通過由表及里地剖析，我們認為造成案件質(zhì)量不高、執(zhí)法行為不規(guī)范的原因主要有以下幾個方面：
　�。ㄒ唬┲笇Чぷ饔衅睿荒軌驈膶嶋H出發(fā)正確處理辦案數(shù)量和辦案質(zhì)量的關系。一是過份強調(diào)辦案數(shù)量，忽視辦案質(zhì)量，過份強調(diào)立案，忽視對案件的處理。對全省情況缺乏科學估計，一味給下邊加壓加碼，同時對立案多的單位不論質(zhì)量如何盲目表揚，導致在瀆檢系統(tǒng)形成了一種好大喜功、盲目攀比，爭名次、亂下指標、亂提口號、亂報數(shù)字的不良風氣，個別地方甚至出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象。
　�。ǘ﹤浒笇彶楣ぷ鞑坏轿�，對發(fā)現(xiàn)的問題不能及時糾正。備案審查工作不細致，導致在審查工作中不能及時地發(fā)現(xiàn)存在的問題；由于指導思想等方面的影響，對立案標準掌握不嚴，有的地方可立可不立的案件，明知有問題，也睜只眼閉只眼；對有的案件，過于遷就，批評之后了事。糾正不力致使有關問題愈演愈烈，難以控制。
　�。ㄈ┲笇Чぷ鞑簧钊�、不具體。省院瀆檢處作為全省瀆檢系統(tǒng)的業(yè)務領導部門，在指導工作中往往流于形式，走馬觀花式地聽聽匯報、了解了解情況，導致指導工作不深入、不具體，浮在面上，沒有取得應有的效果。應當講，個別地方出現(xiàn)案件質(zhì)量不高、執(zhí)法不規(guī)范等問題還有深層次的原因，但也與我們的指導工作不到位有關系，沒能及時發(fā)現(xiàn)問題并進行有針對性的指導。
　�。ㄋ模�調(diào)研工作做的不到位。由于沒有進行科學、深入的調(diào)研，導致對情況的掌握不全面、不具體，把握不準瀆職侵權犯罪的特點和規(guī)律，對可能出現(xiàn)的問題的預見性不強，難以做到有針對性地指導工作，更談不上防患于未然、將問題解決在萌芽狀態(tài)。
　�。ㄎ澹┳ヂ鋵嵉牧Χ炔粔颉斨v，工作中我們也制定了一些很好的制度和較完善的配套措施，但是由于抓落實的力度不夠，這些制度、配套措施沒能很好的實施，沒能發(fā)揮應有的作用。如大要案跟蹤制度，要案撤案匯報制度等，落實都不到位。
　�。┳f(xié)調(diào)配合不夠。瀆檢、公訴部門在瀆職犯罪查處中是制約與配合的關系，本應形成工作的合力。但現(xiàn)實中，有些地方兩部門協(xié)調(diào)配合不夠，省院瀆檢處對下級院在辦案中所涉及的相關問題與省院公訴部門溝通較少，造成有些案件不能得到公訴部門及時的支持和幫助，從而影響了案件的質(zhì)量。
　　四、存在問題的危害
　　（一）造成司法資源的極大浪費。瀆檢案件不同于反貪案件，每查處一起瀆職犯罪案件，檢察機關都要付出一定的人財物保證。當前，我們很多地方檢察院辦公經(jīng)費緊缺，有的工資都難以保證。大量懸而未決、撤案、不訴案件的出現(xiàn)，不僅未起到維護公平正義的政治效果、社會效果和法律效果，而且無謂地浪費了檢察機關的精力和財力，進一步加劇了辦案經(jīng)費緊張的狀況。
　�。ǘ┲L了下級院好大喜功的浮夸作風。過去考評體系主要是看數(shù)量，有的地方為了爭先進，一味追求辦案數(shù)，造成大量不符合標準立案、超管轄立案、一案多立、重復立案等現(xiàn)象的出現(xiàn)。這種狀況，不僅違背法律和檢察官的職業(yè)道德，而且也違背了實事求是的思想路線，有百害 ……（未完，全文共2968字，當前僅顯示1887字，請閱讀下面提示信息。收藏《瀆檢處教育活動查找差距階段情況總結》）