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加強(qiáng)黨對(duì)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村協(xié)會(huì)健康發(fā)展

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 12:22:06
目錄/提綱:……
一、我縣農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
(二)存在問題
三是農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)總體數(shù)量過少
二、影響“支部協(xié)會(huì)”模式健康發(fā)展因素分析
一是有關(guān)黨組織對(duì)發(fā)展農(nóng)村協(xié)會(huì)的認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠
三是企業(yè)和農(nóng)戶形成利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的組織形式和經(jīng)營形式
二是有關(guān)農(nóng)村基層黨組織對(duì)發(fā)展農(nóng)村協(xié)會(huì)能力準(zhǔn)備不足,措施不得力
三、加強(qiáng)黨對(duì)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)“支部協(xié)會(huì)”健康發(fā)展
……

  “支部加協(xié)會(huì)”是在農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)為依托,以專業(yè)協(xié)會(huì)為載體,以富民為目的,通過支部抓協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)帶農(nóng)戶,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民增收的一種新的工作模式。實(shí)踐證明,這種工作模式體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想的要求,適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨的建設(shè)的新形勢,較好地發(fā)揮了黨組織的政治優(yōu)勢與農(nóng)村協(xié)會(huì)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,解決了群眾自發(fā)經(jīng)濟(jì)組織自身難以克服的許多問題,加強(qiáng)了黨對(duì)農(nóng)村工作特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與黨的建設(shè)的同步發(fā)展。
  一、我縣農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
  一發(fā)展現(xiàn)狀。
  最近幾年,在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我縣在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)“支部協(xié)會(huì)”這一農(nóng)村基層黨建工作新模式,先后在馬鈴薯、奶牛、肉羊、白鵝、紫皮蒜等產(chǎn)業(yè)組建了多個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì),黨組織通過領(lǐng)辦創(chuàng)辦協(xié)會(huì),依托協(xié)會(huì)把分散經(jīng)營的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)組織起來,打造了寶石馬鈴薯、寶石羔羊肉、六戶干豆腐、溪柳紫皮蒜、太和小米、太和笤帚蘼子等一批知名品牌,打開了市場,增加了收
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協(xié)會(huì)心存觀望和懷疑的村民們徹底消除了疑慮,年時(shí)間,協(xié)會(huì)會(huì)員發(fā)展到目前的多戶,占該村總戶數(shù)的以上。
 、袋h建與經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。在協(xié)會(huì)的帶動(dòng)下,金星村名農(nóng)民黨員全部站在了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的最前沿,村兩委班子成員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng),初步掌握了示范引導(dǎo)、提供服務(wù)和說服教育的工作方法,提高了黨組織在農(nóng)民群眾中的凝聚力和號(hào)召力,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,增強(qiáng)了農(nóng)村黨建工作的生機(jī)和活力。與此同時(shí),金星村經(jīng)濟(jì)建設(shè)也實(shí)現(xiàn)了大跨越,****年,金星村全村規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到戶,新增奶牛頭,肉羊只,獺兔組,養(yǎng)殖白鵝羽,基本上實(shí)現(xiàn)了家家養(yǎng)畜、戶戶增收的目標(biāo)。
  (二)存在問題。
  我縣農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展也存在一些問題。一是“支部協(xié)會(huì)”形式比較單一,絕大多數(shù)都是村黨支部成員兼任協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo),村支部與協(xié)會(huì)兩塊牌子一套人馬,在工作中存在兩種不良趨勢:一方面協(xié)會(huì)對(duì)村黨支部的依附性越來越強(qiáng),協(xié)會(huì)行政色彩越來越重,不利于協(xié)會(huì)按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律“自主經(jīng)營”,另一方面,個(gè)別支部過多強(qiáng)調(diào)協(xié)會(huì)的經(jīng)濟(jì)職能,不能理直氣壯地加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),忽視了對(duì)協(xié)會(huì)黨員的教育管理;二是大部分協(xié)會(huì)規(guī)模較小,往往局限于一村一屯,幅射帶動(dòng)能力不強(qiáng),市場競爭力較弱,為會(huì)員服務(wù)的面窄,且難以發(fā)揮自律、協(xié)調(diào)作用;三是農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)總體數(shù)量過少。從全縣來看,比較成熟的協(xié)會(huì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也就一兩個(gè),覆蓋村數(shù)不足,覆蓋農(nóng)戶數(shù)不足,農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度過低,與當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的形勢不相適應(yīng);四是協(xié)會(huì)在經(jīng)營中經(jīng)常遇到土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民培訓(xùn)、完善服務(wù)設(shè)施及資金籌措方面的困難,僅靠協(xié)會(huì)自身力量實(shí)在難以解決,有的協(xié)會(huì)經(jīng)營管理不規(guī)范,運(yùn)作機(jī)制不健全,協(xié)會(huì)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大,群眾利益難以保證。
  二、影響“支部協(xié)會(huì)”模式健康發(fā)展因素分析。
  從我縣農(nóng)村協(xié)會(huì)情況看,影響協(xié)會(huì)健康發(fā)展的因素主要有兩個(gè)方面:一是有關(guān)黨組織對(duì)發(fā)展農(nóng)村協(xié)會(huì)的認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠。從農(nóng)村黨的建設(shè)方面來說,農(nóng)村基層黨組織是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,在新的歷史條件下,農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不僅要體現(xiàn)在對(duì)黨員干部隊(duì)伍的教育管理上,更要體現(xiàn)在統(tǒng)籌當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、駕馭市場經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)群眾致富的能力上,體現(xiàn)在引導(dǎo)農(nóng)村各類組織健康發(fā)展、妥善處理農(nóng)村各種利益關(guān)系的能力上,這就要求農(nóng)村基層黨組織必須改革和完善對(duì)農(nóng)村工作特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)方式,切實(shí)從對(duì)農(nóng)民具體生產(chǎn)活動(dòng)的直接指揮中解脫出來,盡量減少不必要的行政干預(yù),而要將工作重點(diǎn)放在創(chuàng)造發(fā)展條件和環(huán)境上來!爸Р繀f(xié)會(huì)”就是符合這種職能轉(zhuǎn)換的有效方式。從農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和實(shí)踐的要求來說,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營絕不簡單地是“公司農(nóng)戶”,這只是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一種形式。中央關(guān)于農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提出三個(gè)要點(diǎn):第一是家庭聯(lián)產(chǎn)承包為基礎(chǔ);第二是把生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合起來;第三是企業(yè)和農(nóng)戶形成利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的組織形式和經(jīng)營形式!肮巨r(nóng)戶”一般來說只能滿足前兩個(gè)要求,能夠滿足第三個(gè)要求又便于實(shí)際操作的就是農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)。所以,從推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化角度來說,發(fā)展協(xié)會(huì)是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。很明顯,一些基層黨組織特別是農(nóng)村黨支部還沒有充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)的重要性和現(xiàn)實(shí)意義。二是有關(guān)農(nóng)村基層黨組織對(duì)發(fā)展農(nóng)村協(xié)會(huì)能力準(zhǔn)備不足,措施不得力。首先表現(xiàn)為對(duì)發(fā)展協(xié)會(huì)的財(cái)政支持不足。我縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)薄弱,市場發(fā)育不健全,造成農(nóng)村協(xié)會(huì)“自我服務(wù)、自我調(diào)解”的能力弱,在樹立品牌、會(huì)員培訓(xùn)、產(chǎn)品營銷、經(jīng)營管理等方面離不開政府支持特別是財(cái)政上的支持。而我縣目前的情況是縣鄉(xiāng)財(cái)政自給尚且不足,很難有資金用于扶持農(nóng)村協(xié)會(huì)發(fā)展。其次,農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)自身建設(shè)缺乏規(guī)范和強(qiáng)化,部分協(xié)會(huì)與村黨 ……(未完,全文共3912字,當(dāng)前僅顯示1975字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)黨對(duì)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村協(xié)會(huì)健康發(fā)展》
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