二○○四年人口與計劃生育責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況匯報

目錄/提綱：……
一、人口與計劃生育責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況和農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵工作進(jìn)展情況
（一）省人民政府與州人民政府簽訂的責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況
（二）省人口計生委與州計生委簽訂的責(zé)任目標(biāo)完成情況
二、主要工作及措施
（一）切實加強(qiáng)對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)
（二）早部署、早安排，確保全年責(zé)任目標(biāo)的全面完成
（三）采取有效措施，認(rèn)真做好督查工作，促進(jìn)人口與計劃生育工作的順利開展
（四）認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵工作，千方百計提高領(lǐng)證率
（五）強(qiáng)化南部地區(qū)和北部地區(qū)人口控制、流動人口計劃生育管理工作
（六）強(qiáng)化宣傳教育的首位意識，加強(qiáng)計劃生育科技工作
三、存在的主要問題
四、今后一段時期要著重抓好的幾項工作
（一）強(qiáng)化對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，為人口與計劃生育工作的開展創(chuàng)造條件
（二）嚴(yán)格控制計劃外生育，強(qiáng)化流動人口計劃生育管理工作，進(jìn)一步降低生育水平
（三）抓好農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵工作，千方百計提高領(lǐng)證率
（四）夯實基層基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)人口控制能力
……

　　省檢查考核組的各位領(lǐng)導(dǎo)：
　　根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任考核的有關(guān)要求，現(xiàn)將省人民政府與*州人民政府、省人口計生委與*州計生委簽訂的****年度人口與計劃生育責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況匯報如下，請省檢查組考核認(rèn)定。
　　一、人口與計劃生育責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況和農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵工作進(jìn)展情況
　　****年，中共*州委、州人民政府在中共*省委、省人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省人口計生委的具體指導(dǎo)下，深入貫徹落實中央、省、州黨委政府《決定》及中央、省、州人口資源環(huán)境工作座談會精神，堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展這一根本任務(wù)，以完成責(zé)任目標(biāo)為中心，以進(jìn)一步降低生育水平為核心，以實施農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵政策，抓好南部地區(qū)和北部山區(qū)人口控制，流動人口計劃生育管理工作為重點，認(rèn)真落實“黃牌警告”和“一票否決”制度，狠抓基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化孕前規(guī)范管理和服務(wù)，嚴(yán)格控制計劃外生育，全州人口與計劃生育工作呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢。
　�。ㄒ唬┦∪嗣裾c州人民政府簽訂的責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況
　　⒈人口控制指標(biāo)。出生率‰，比控制數(shù)‰低個千分點。違法多生育人數(shù)人，比控制數(shù)人少人。
　�、餐度胫笜�(biāo)。州委、州人民政府對人口與計劃生育工作高度重視，明確要求各級黨委、政府要按省委、省政府《決定》的有關(guān)要
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略890字，正式會員可完整閱讀）……　
和社會發(fā)展的需要，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了全州人口與計劃生育工作的奮斗目標(biāo)，明確了全州人口與計劃生育工作的三大重點，即采取超常規(guī)的辦法，認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵工作，抓好南部地區(qū)和北部山區(qū)人口控制，強(qiáng)化流動人口計劃生育管理，力爭使全州的人口自然增長率接近或低于全省平均水平，提前實現(xiàn)州委四屆六次全會提出的“經(jīng)過年努力使人口自然增長率接近或低于全省平均水平”的戰(zhàn)略目標(biāo)。二是建議州委、州人民政府進(jìn)一步健全完善了以黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的目標(biāo)管理責(zé)任制，對人口與計劃生育工作繼續(xù)實施“黃牌警告”和“一票否決”制度，嚴(yán)格考核獎懲。
　�、卜e極爭取工作條件。一是爭取州委、州人民政府的支持，州級財政不斷加大對人口與計劃生育事業(yè)的經(jīng)費投入，州級財政對人口與計劃生育事業(yè)經(jīng)費的投入由****年的萬元增加到萬元（不含農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵配套資金），同時明確要求縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按：的比例加大經(jīng)費投入，保證人口與計劃生育工作的順利開展。二是爭取州人民政府的支持，村級計劃生育宣傳員州級生活補(bǔ)貼，內(nèi)地縣市由****年的每人每月元增加到每人每月元，邊疆縣由****年的每人每月元增加到每人每月元，并按各縣市村級宣傳員的實際人數(shù)予以補(bǔ)助。三是在《*省農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵暫行規(guī)定》下發(fā)后，積極向州人民政府反映，州人民政府決定除認(rèn)真做好個舊、開遠(yuǎn)、蒙自、石屏個省級試點縣市的工作外，在全州其余縣全面實施這一獎勵政策。四是針對州計生委人員偏少，流動人口計劃生育管理科未能單設(shè)的實際情況，積極爭取州人民政府的支持，在州計生委設(shè)立了流動人口計劃生育管理科，核定人員編制人。五是積極爭取州人民政府的支持，強(qiáng)化鄉(xiāng)級計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展鄉(xiāng)級計劃生育服務(wù)所規(guī)范管理達(dá)標(biāo)活動，****年州級財政安排萬元專項資金，為內(nèi)地縣市鄉(xiāng)級服務(wù)所購置更新設(shè)備。
　�、秤嬌嘧訄F(tuán)結(jié)、求實、務(wù)實。****年州計生委高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，開展團(tuán)結(jié)干事思想教育活動，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的作風(fēng)，知實情、說實話、辦實事、求實效。正確把握全州人口與計劃生育工作的大局，隨時保持對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心，盡職盡責(zé)做好工作，形成了“團(tuán)結(jié)、務(wù)實、廉潔、高效”的政風(fēng)。
　�、葱酗L(fēng)建設(shè)正常。按州委、州人民政府的要求，切實加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，建立了《*州計生委公開承諾制度》、《*州計生委科學(xué)民主決策制度》、《*州計生委領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度》、《*州計生委首問首辦制度》、《*州計生委學(xué)習(xí)制度》、《*州計生委責(zé)任追究制度》。根據(jù)計生部門的特點，把行風(fēng)建設(shè)作為提高服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的有效方法，作為提高素質(zhì)、樹立計生形象的有效手段，作為促進(jìn)職能到位，全面維護(hù)育齡群眾身體健康的推進(jìn)器。通過行風(fēng)建設(shè)，服務(wù)廣大育齡群眾的措施得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，收費行為得到了進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。
　�、等丝谂c計劃生育工作取得了新的突破。一是在黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的目標(biāo)管理責(zé)任制上有新的突破，各級黨委、政府對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)；二是農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵工作有新的進(jìn)展，農(nóng)業(yè)人口獨生子女父母領(lǐng)證率明顯提高；三是宣傳教育的首位意識日益增強(qiáng)，宣傳陣地不斷鞏固；四是計劃生育科技工作有新的突破，服務(wù)站所的管理和建設(shè)得以加強(qiáng)；五是人口控制手段不斷增強(qiáng)，違法多生育人數(shù)明顯減少；六是依法行政、文明執(zhí)法有新的突破，計劃生育整體工作水平有新的提高。
　�、队媱澤�，比任務(wù)數(shù)高個百分點。
　　⒎違法多生育人，比控制數(shù)人少人。
　�、浮蔼剝�(yōu)免補(bǔ)”政策兌現(xiàn)率年底可達(dá)的目標(biāo)任務(wù)要求。
　　、避孕及時率，比任務(wù)數(shù)高個百分點。
　　、農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭辦理《獨生子女父母光榮證》的資格認(rèn)定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資金運作符合工作規(guī)范�！�*省農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵規(guī)定》、《*省農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵規(guī)定實施細(xì)則》下發(fā)后，州計生委舉辦了全州農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭“獎優(yōu)免補(bǔ)”培訓(xùn)班，組織全州計生系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)了農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵的有關(guān)文件和政策，明確了農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵的對象和政策規(guī)定，部門職責(zé)和辦理程序，下發(fā)了《關(guān)于建立農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵檔案的通知》，建立了*農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭“獎優(yōu)免補(bǔ)”工作統(tǒng)計報表制度和資金管理辦法。據(jù)調(diào)查，全州農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭辦理《獨生子女父母光榮證》的資格認(rèn)定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資金運作符合工作規(guī)范。
　　⒈運用計算機(jī)“獎優(yōu)免補(bǔ)”管理系統(tǒng)，對“獎優(yōu)免補(bǔ)”工作進(jìn)行個案管理。積極籌措資金，為全州個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了計算機(jī)，向省人口計生委購買了“獎優(yōu)免補(bǔ)”計算機(jī)管理軟件，組織各縣市管理人員參加了省統(tǒng)一組織的培訓(xùn)。州、縣、鄉(xiāng)三級正按省級要求，運用計算機(jī)“獎優(yōu)免補(bǔ)” ……（未完，全文共9154字，當(dāng)前僅顯示2500字，請閱讀下面提示信息。收藏《二○○四年人口與計劃生育責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況匯報》）