目錄/提綱:……
一、以普法教育為基礎(chǔ),堅持不懈地抓好法制教育,努力提高群眾法律素質(zhì)
一是組織落實
二是學(xué)法制度落實
三是重點普法教育對象落實
四是抓好輔導(dǎo)教師的落實
五是參加學(xué)習(xí)人數(shù)落實
二、以實行部門執(zhí)法責(zé)任制為有效途徑,全面推進(jìn)公正司法和依法行政
一是全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制
二是認(rèn)真理順執(zhí)法權(quán)限
三是狠抓了執(zhí)法隊伍整頓和執(zhí)法人員培訓(xùn)工作
三、以行業(yè)依法治理為支柱,以專項治理為補(bǔ)充,把依法治理落實到各層面
三是狠抓社會治安綜合治理
……
堅持法制教育與實踐并重努力提高依法治縣工作水平
普法依法治理工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,推進(jìn)社會文明進(jìn)步的根本保障和重要手段。為此,幾年來,縣委、縣政府緊緊圍繞發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)這個中心,始終堅持以深化普法提高全民法律素質(zhì)為基礎(chǔ),以基層行業(yè)部門三項治理為重點,以嚴(yán)格行政執(zhí)法為核心,廣泛、腳踏實地地開展普法依法治理工作。通過堅持不懈的努力,我縣的普法依法治理工作一步一個新臺階,不僅極大地增強(qiáng)了廣大人民群眾的法律意識,提高了各級行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政和依法決策工作水平,而且也有力地推動了全縣各項事業(yè)的法制化進(jìn)程。下面,按照這次會議的安排,把我縣的普法依法治理工作經(jīng)驗和作法向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們做以介紹。
一、以普法教育為基礎(chǔ),堅持不懈地抓好法制教育,努力提高群眾法律素質(zhì)
實施依法治縣,必須提高全民的法律素質(zhì)。法律常識的普及和教育是提高全民法律素質(zhì)的重要途徑。我縣是一個經(jīng)濟(jì)上欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)縣份,全縣人口萬,幅員面積平方公里。人多地廣、社情復(fù)雜的實
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組織,層層有領(lǐng)導(dǎo),上下齊抓共管的良好局面。二是學(xué)法制度落實。全縣制定并落實了縣、鄉(xiāng)兩級黨委每季度進(jìn)行一次中心學(xué)習(xí)組學(xué)法,縣直行政事業(yè)單位周末下午學(xué)法,工商企業(yè)崗前班后學(xué)法,三年級以上學(xué)生每月一次學(xué)法等制度,這些普法制度的制定和實施,有力地督促了各級組織和人員的學(xué)法積極性,促進(jìn)了普法工作的開展。三是重點普法教育對象落實。在整個普法教育中,我們在狠抓執(zhí)法人員,企業(yè)廠長經(jīng)理,青少年學(xué)生這三個重點對象教育的同時,把副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為重中之重,采取分期輪訓(xùn),請法學(xué)教授舉辦講座,開展法律知識考試等手段,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的普法教育。近期,按照縣委的統(tǒng)一安排,由縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于“四五”普法期間加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的意見》,對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作作了明確細(xì)致地規(guī)定和要求,有力地規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,帶動了全縣依法行政工作的開展。四是抓好輔導(dǎo)教師的落實。為了提高普法教育質(zhì)量,縣里組建了法制教育講師團(tuán),以縣政府法律顧問為主。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也都配備了相應(yīng)的普法輔導(dǎo)講解員,深入
農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校開展法律知識專題講座,深受廣大群眾歡迎,取得了一定的社會效應(yīng)。五是參加學(xué)習(xí)人數(shù)落實。每次組織培訓(xùn),我們都按照計劃要求,嚴(yán)格抓好參加學(xué)習(xí)人數(shù)的落實。通過采取以上五項措施抓普法宣傳教育工作,不僅普遍提高了全縣人民的法律知識水平,也為快速推進(jìn)依法治縣進(jìn)程奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、以實行部門執(zhí)法責(zé)任制為有效途徑,全面推進(jìn)公正司法和依法行政
一是全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。自年,我縣就把實行部門執(zhí)法責(zé)任制作為深化依法治縣的一個重要措施,本著有利于國家法律法規(guī)正確執(zhí)行,有利于監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力,有利于嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事,有利于規(guī)范執(zhí)法行為的原則,通過采取明確執(zhí)法主體,提出執(zhí)法要求,落實執(zhí)法責(zé)任,建立健全獎懲機(jī)制等措施,在全縣具有執(zhí)法主體資格的單位實行執(zhí)法責(zé)任制。這個思路確定后,我們采取領(lǐng)導(dǎo)抓,抓領(lǐng)導(dǎo),一級抓一級,一級負(fù)責(zé)一級的原則,組織各級執(zhí)法部門完善執(zhí)法程序,整頓執(zhí)法隊伍,健全內(nèi)部考核辦法,落實監(jiān)督制約機(jī)制,對整個執(zhí)法工作進(jìn)行全面規(guī)范。經(jīng)過幾年的實踐,執(zhí)法工作中存在的主體不清,責(zé)任不明,有利的爭,無利的推,徇情枉法,亂施處罰的現(xiàn)象得到了有效遏制,執(zhí)法環(huán)境得到初步改善,執(zhí)法責(zé)任制初見成效。但在實踐中,我們又感到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各執(zhí)法站所與上級主管部門在執(zhí)法監(jiān)督中存在“斷層”和監(jiān)督不力問題。于是,縣里又及時提出了實行執(zhí)法責(zé)任制要橫到邊,縱到底,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位延伸的辦法,切實解決“斷層”現(xiàn)象,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也全面推行了執(zhí)法責(zé)任制。二是認(rèn)真理順執(zhí)法權(quán)限。按照法律法規(guī)的規(guī)定,我們進(jìn)一步理順了縣直各部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的關(guān)系,重新界定了縣直和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位的權(quán)限,做到了不失職,不越權(quán),嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)法。三是狠抓了執(zhí)法隊伍整頓和執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。幾年來,我縣每年都要開展-次大規(guī)模的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。尤其是年,針對恢復(fù)縣制以來我縣行政執(zhí)法隊伍中遺留下來的各種問題,縣委、縣政府組織相關(guān)部門一一進(jìn)行了排查,最后確定了以培訓(xùn)、考試、考核、發(fā)證為突破口,先后分三期集中對全縣名持有《行政執(zhí)法證》的人員進(jìn)行了清理整頓。最后,經(jīng)統(tǒng)一閉卷考試,僅對人保留了執(zhí)法資格,對其余資格不合格或考試不及格的人取消了執(zhí)法資格。通過這次清理整頓,不僅肅清了我縣行政執(zhí)法隊伍,也使我縣行政執(zhí)法隊伍建設(shè)又上一個新臺階。通過采取這些措施,徹底解決了執(zhí)法監(jiān)督“斷層”問題,使執(zhí)法責(zé)任制上下吻合,全方位動作,全面理順了部門與部門之間,執(zhí)法主體與執(zhí)法相對人之間,部門內(nèi)部各執(zhí)法單位之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,有效地規(guī)范了 ……(未完,全文共3824字,當(dāng)前僅顯示1931字,請閱讀下面提示信息。
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