農村婦代會主任工作現(xiàn)狀調查

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)狀、問題與分析
二、對策與建議
一是重視發(fā)展高中教育，消除“遠慮”
二是做好今年的婦代會換屆籌備工作，以解“近憂”
一是將換屆調整后整體素質提高了的村婦代會主任全部納入村主干行列
二是將年滿周歲、工作滿周年的村婦代會主任納入享受農村干部退休津貼的人員范圍
一是改革工資制度，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)給婦代會主任工資的半數(shù)交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席考核發(fā)放
二是將婦女工作納入黨建工作管理和考核范疇
……

　　炎陵縣有萬人口，其中，農業(yè)人口萬，占，占人口半數(shù)的農村婦女是不容忽視的人力資源。作為聯(lián)系婦女群眾與黨政領導的紐帶農村婦代會主任，其工作狀況直接影響廣大婦女參與“三個文明”建設積極性的發(fā)揮。為了切實有效地加強基層婦女工作隊伍建設，炎陵縣婦聯(lián)于今年上半年對全縣農村婦代會主任工作現(xiàn)狀進行了調查。調查采用個人問卷和走訪、座談相結合的方式，向全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了《村婦代會主任基本情況登記表》，回收率；向不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的名婦代會主任發(fā)放了《村婦代會主任工作調查表》，回收有效問卷份；召開了鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、部分村婦代會主任座談會；走訪了個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
　　一、現(xiàn)狀、問題與分析
　　、組織健全，婦代會主任能干事
　　全縣個自然村均配有婦代會主任，有名婦代會主任進入村支委，占。剩下的名婦代會主任中，有人是村級班子換屆后上任的，有名是落選的，有人未納入村、支兩委班子候選人。婦代會主任進村、支兩委的高比例，為女性參政提供了條件，為發(fā)揮婦代會在婦女群眾與黨政領導之間的橋梁作用提供了平臺。因此，婦代會主任普遍感到有“面子”，不乏精神支持
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無經費保障，就靠奉獻。如：水口鎮(zhèn)某村婦代會主任住在交通方便處，上級來人大多停在她家，茶水、酒飯錢貼了不少。村里多年的帳未報，說也是白說。搞實用技術培訓的海報都是她自費買的紅紙、墨汁，求人書寫后送包煙表示感謝，再四處張貼，動員大家參加，也沒算“誤工”。炎陵縣是省級貧困縣，缺少工資報酬的婦代會主任沒有工作熱情，她們的主要精力要放在養(yǎng)家糊口上。調查中，“參政障礙”欄選擇“經濟負擔重”的占，“個人目標”欄選擇“致富能手”的占。
　　素質低影響工作水平。全縣婦代會主任的平均年齡為歲。其中，歲以上的人，占，歲以上的有人；歲以下的人，占。年齡大雖然有經驗較豐富的優(yōu)點，畢竟缺乏沖勁。調查時，“個人目標”欄選擇“村主干”的，只占，這與年輕人太少有關。婦代會主任的文化程度，的人為“初中”；“高中以上”的有人，占；“小學”文化的有人，占。調查顯示，“參政障礙”欄的最高選項是“文化水平不高”，占。婦代會主任多是消極依賴，被動工作，缺乏自主、競爭意識，很少提出有份量的建設性意見，婦女工作手段和方式有限。
　　⒊缺乏管理與指導是婦代會組織職能弱化的重要原因
　　受經費制約，村婦代會主任幾乎不會主動開展活動。她們都是按照村黨支部和鎮(zhèn)婦聯(lián)的要求做事。換句話說，先有優(yōu)秀的村黨支部，負責任的鎮(zhèn)婦聯(lián)主席，后有村婦代會的運轉。婦代會工作有生機的村，一定是黨建工作先進村，或是上級婦聯(lián)的聯(lián)系點。如，三河鎮(zhèn)星光村有優(yōu)秀黨支部書記的領導，婦代會每年“三八”節(jié)都會開展文體娛樂或考察科技示范戶等活動；東風鄉(xiāng)太平嶺村婦女群眾在鎮(zhèn)婦聯(lián)主席的多次動員和督導下，義務投工投勞，建成有畝筍竹兩用林的“三八綠色基地”。而在普通村，黨支部書記很少關注和主動支持、指導婦代會工作。身兼多職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席手中缺乏婦女工作經費、項目、名望等可起到激勵作用的資源，也沒有制定對村婦代會工作的考核制度。因此，婦代會工作無人問津，婦代會主任沒有壓力，沒有動力，工作放任自流，做與不做一個樣，做好做壞一個樣。婦代會主任通常會花時間、精力完成有嚴指標、硬任務，有工資待遇、經費支持的兼職計生工作，對軟指標、彈性大的其它方面婦女工作就大打折扣，因困難重重而裹足不前。婦代會少有履行“參與”、“教育”、“代表”、“服務”職能，難以組織開展活動。在許多人眼中，村婦女工作悄無聲息，處半癱瘓狀態(tài)。
　　二、對策與建議
　�、倍嗤緩脚囵B(yǎng)和選拔農村婦女人才
　　一是重視發(fā)展高中教育，消除“遠慮”。從調查中得知，全縣高中以上文化的婦代會主任有名，其中，歲以下的高中生僅有人。也就是說，隨著炎陵縣高中班的銳減，農村婦女的文化素質在下降。今年上半年的“年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃”初期監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，全縣高中毛入學率是，其中，女性高中毛入學率是，且集中為城鎮(zhèn)女孩，農村女性的高中毛入學率更低。這與炎陵縣的“規(guī)劃”目標數(shù)相差很大，也遠遠低于湖南省去年高中毛入學率的平均數(shù)。因此，建議增辦高中班，擴大高中招生人數(shù)，逐步改善農村人才匱乏的局面。
　　二是做好今年的婦代會換屆籌備工作，以解“近憂”�！掇r村婦代會工作條例》第條規(guī)定，“婦代會每三年換屆一次，換屆工作與村民委員會換屆同步進行”。下半年的村、支委班子換屆選舉是一契機。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在班子考察的準備階段，增強性別意識，在各村物色名女性后備干部，建立和完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女人才庫”，制定“農村婦女人才培養(yǎng)計劃”，將文化較高的、打工返鄉(xiāng)的、有一技之長的、年齡較小的、條件較好的農村女性培養(yǎng)成致富能手，將優(yōu)秀致富女能手培養(yǎng)成女黨員，將優(yōu)秀女黨員培養(yǎng)成婦代會主任，將優(yōu)秀婦代會主任培養(yǎng)成女村長、女支書，爭取選拔一批政治思想好、年紀輕、有文化、有本領、熱心婦女兒童工作的新人，將她們調整到婦代會主任隊伍中來。
　�、捕喾矫嫣岣邒D代會主任的政治、經濟待遇
　　一是將換屆調整后整體 ……（未完，全文共4022字，當前僅顯示2032字，請閱讀下面提示信息。收藏《農村婦代會主任工作現(xiàn)狀調查》）