縣計生委主任向省計生委主任的書面匯報材料

目錄/提綱：……
一、縣委、縣政府高度重視創(chuàng)優(yōu)工作
（一）大力支持，創(chuàng)造環(huán)境
（二）強化工作措施，嚴格兌現(xiàn)獎懲
二、選好載體，推動創(chuàng)優(yōu)工作全面開展
（一）以宣傳教育為載體，努力轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳^念
（二）以隊伍建設(shè)為載體，建設(shè)高素質(zhì)的計生干部隊伍
（三）以夯實基層基礎(chǔ)工作為，促進整體工作上水平
（四）扎實開展了春季計劃生育集中服務(wù)活動
（五）以獎勵優(yōu)惠政策落實為載體，創(chuàng)新利益導向機制
（六）以技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，提高廣大群眾對計生工作的滿意度
（七）以關(guān)愛女孩行動為載體，深入開展出生人口性別比的綜合治理
……

　　位于洛陽市西南部，距洛陽公里，屬邊遠山區(qū)，全縣轄個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個行政村，總?cè)丝谌f人，育齡婦女萬人。
　　今年以來，縣委、縣政府高度重視人口和計劃生育工作，各級各部門齊抓共管、綜合治理，計劃生育系統(tǒng)廣大干部職工實干干實、開拓創(chuàng)新，全面開展省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建活動，人口和計劃生育工作呈現(xiàn)出了前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢�，F(xiàn)將今年以來的人口和計劃生育工作情況匯報如下：
　　一、縣委、縣政府高度重視創(chuàng)優(yōu)工作
　�。ㄒ唬┐罅χС�，創(chuàng)造環(huán)境。年初，縣委、縣政府要求各級要叫響“縣創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)村、整體工作創(chuàng)一流”的口號，明確提出了****年度人口和計劃生育工作爭創(chuàng)省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的工作目標。在組織領(lǐng)導上，縣委調(diào)整了計劃生育領(lǐng)導小組，縣委書記劉培中親任組長，縣長吳寧軍任常務(wù)副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直接對縣委書記和縣長負責，形成一把手抓一把手，一級抓一級，層層抓落實的親自抓、負總責工作機制。在政策推動上，縣委、縣政府始終把人口和計劃生育工作放在心上，抓在手上，落實貫徹到各項工作中。一切涉農(nóng)政策緊緊圍繞人口和計劃生育工作，各項工作督查都把人口和計劃生育工作納入重要內(nèi)容，每次大型會議必講人口和計劃生育工作，預算投入上優(yōu)先保證人口和計劃
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市優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣驗收中，任意一項指標完不成者，縣委、縣政府扣撥該鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費萬元；任意兩項指標完不成者，扣撥該鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費萬元；完不成三項指標，影響優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建的扣撥經(jīng)費萬元，并實施“一票否決”�？h直單位凡發(fā)現(xiàn)計劃外出生一例的扣減經(jīng)費萬元，計劃外出生二例的實施黃牌警告，計劃外出生三例以上的實施“一票否決”，并按照男方單位負主要責任，女方單位負次要責任的原則，給單位一把手和主管領(lǐng)導一定的黨政紀處分，取消當年一切評獎評優(yōu)資格。二是縣委、縣政府出臺了《關(guān)于黨員干部違反計劃生育政策案件調(diào)查處理的規(guī)定》，明確規(guī)定黨員干部違反計生政策案件查處責任。對反映一般黨員及干部職工違反計生政策的案件，縣計生委可直接立案查處；對反映副科級以上黨員干部違反計劃生育政策的案件，縣計生委要在將舉報材料（或案情摘要）呈報縣政府主管領(lǐng)導審批的同時，報縣紀委、縣委組織部備案，聯(lián)合進行查處。對違反計劃生育政策的黨員干部，不能以征收或罰款代替黨政紀處分，要按照《河南省人口與計劃生育條例》拿出黨、政紀處理意見，由有關(guān)部門予以落實。為防止個別同志已經(jīng)過計生部門處理，在考核、提拔時又拿出這樣那樣的證件，證明自己不違反計劃生育政策，文件規(guī)定：凡已接受過計劃生育處理的黨員干部，對其以后再提供的所有相關(guān)證件一概不予認定，組織部門一律不提拔使用。三是為了解決干部職工非法收養(yǎng)問題，縣委、縣政府出臺了《關(guān)于黨員干部收（寄）養(yǎng)子女問題苦干規(guī)定》。規(guī)定收養(yǎng)一孩需持縣計生委出具的《婚育情況證明》，向民政部門申請辦理《收養(yǎng)證》；因特殊原因，確需收養(yǎng)二孩及二孩以上子女的，一般干部職工由民政局、計生委、公安局召開聯(lián)席會議研究，鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部由縣委常委會議研究同意。對公安部門在辦案過程中涉及的查找不到親生父母的被拐賣嬰兒，由公安局、計生委、民政局召開聯(lián)席會議，研究確定寄養(yǎng)人。凡不按上述規(guī)定履行相關(guān)收（寄）養(yǎng)手續(xù)而收（寄）養(yǎng)子女的，無論有無相關(guān)證件，一律視為非法收（寄）養(yǎng)，由有關(guān)部門按照相關(guān)政策履行經(jīng)濟處罰、節(jié)育措施、黨政紀處理手續(xù)。在推動信訪工作健康發(fā)展、維護群眾合法權(quán)益上，縣委、縣政府明確提出，凡發(fā)現(xiàn)一起因工作不當引起越級、集體上訪的，縣委、縣政府給予“重點管理”，兩起的給予“黃牌警告”，三起及以上的實施“一票否決”。同時，嚴格落實領(lǐng)導干部離職審計制度，確定后備干部、提拔使用上嚴把計生關(guān)，去年以來有人因計劃生育原因被取消后備干部資格，失去提拔使用機會。
　　二、選好載體，推動創(chuàng)優(yōu)工作全面開展
　　今年以來，縣鄉(xiāng)計劃生育部門以營造宣傳環(huán)境、加強隊伍建設(shè)、夯實基層基礎(chǔ)工作、抓好集中服務(wù)活動、落實獎勵優(yōu)惠政策、推進技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、關(guān)愛女孩行動等為載體，不斷把創(chuàng)優(yōu)工作推向深入。
　　（一）以宣傳教育為載體，努力轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳^念
　　重點做了三個方面的工作：一是抓好環(huán)境宣傳。以實施“旅游帶動”戰(zhàn)略為契機，在通往“三山一水”的主要公路沿線制做大型計劃生育公益廣告十六個、路牌標語條、墻體標語條，成為城鄉(xiāng)一道亮麗的風景。同時，新建生育文化大院、漫畫一條街個。二是抓好宣傳品的進村入戶工作。縣計生委統(tǒng)一印制宣傳單萬份、婚育新風進萬家宣傳手冊萬冊免費發(fā)放到育齡群眾手中。三是扎實開展了“億人口日”宣傳周活動。宣傳周期間，縣委常委、副縣長梁長平在電視臺發(fā)表題為“成就輝煌、應(yīng)對挑戰(zhàn)”的電視講話；組織了聲勢浩大的_踩街活動；建設(shè)“億人口日”宣傳一條街，在縣政府門前的主干道上懸掛橫幅條、擺放版面塊，并設(shè)立宣傳咨詢臺兩個；縣委宣傳部、縣計生委、縣廣播電視局聯(lián)合在縣電視臺開設(shè)人口專欄。
　�。ǘ┮躁犖榻ㄔO(shè)為載體，建設(shè)高素質(zhì)的計生干部隊伍
　　我們主要是開展了以“縣級雙向選擇，鄉(xiāng)、村公開競聘，全員動態(tài)管理”的人事制度改革。
　　委機關(guān)科室負責人、科室成員實行“雙向選擇”。從農(nóng)歷初八開始，委黨組首先初步研究了各科室負責人的人選，召開職工大會進行討論，結(jié)合無記名投票的結(jié)果進行正式確定。然后由科室負責人選擇科室成員、一般干部職工選擇科室。最后由黨組進行研究確定。通過“雙向選擇”，有名同志最后落選，由黨組集體和這名同志進行談話，要求他們找出差距、正視問題，盡快找準位置，以全新面貌投入工作。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任、副主任實行公開競聘。月份，縣委對鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部進行了調(diào)整，其中有名鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任被提拔重用。根據(jù)這種情況，為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任、副主任選聘的公開、公平、公正，真正把那些年富力強，干事創(chuàng)業(yè)，責任心、事業(yè)心強的同志充實到計生辦領(lǐng)導崗位上來，請示縣委、縣政府同意后，縣計生 ……（未完，全文共6874字，當前僅顯示2413字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣計生委主任向省計生委主任的書面匯報材料》）