區(qū)政協(xié)考察組赴膠東八市（區(qū)）考察報告

目錄/提綱：……
一、八市（區(qū)）政協(xié)工作的基本情況和經(jīng)驗
（一）圍繞黨委、政府工作大局建言獻(xiàn)策，服務(wù)中心工作力度大
（二）積極參與招商引資等重點工作，招商引資成績突出
（三）加強對委員的管理教育，充分發(fā)揮委員的主體作用
二、我們的差距
三、今后工作的打算
（一）增強創(chuàng)新意識，圍繞中心，干事創(chuàng)業(yè)，爭取黨委政府的重視和支持
（二）找準(zhǔn)工作切入點，認(rèn)真履行政協(xié)職能
（三）加強政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)
（四）組織廣泛深入的活動，拓寬委員參政議政的渠道
……

　　為學(xué)習(xí)經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)政協(xié)工作好的經(jīng)驗和做法，探索政協(xié)工作和招商引資工作的新思路，做好政協(xié)工作與全區(qū)經(jīng)濟工作相結(jié)合的文章，*月*日*月*日，區(qū)政協(xié)主席王華、副主席王慶萊、張翠玲等帶領(lǐng)考察組，赴濰坊的高密市，青島的黃島區(qū)、嶗山區(qū)，威海的文登市、榮成市，煙臺的萊山區(qū)、蓬萊市、龍口市等市（區(qū)）進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，深切感受到了這些地方政協(xié)工作開展活躍，履行職能扎實有效，招商工作力度大，經(jīng)濟發(fā)展速度快。大家的思想進(jìn)一步解放，思路進(jìn)一步開闊，精力進(jìn)一步集中，圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)履行職能、招商引資的緊迫感和責(zé)任感進(jìn)一步增強。
　　一、八市（區(qū)）政協(xié)工作的基本情況和經(jīng)驗
　　膠東半島各市（區(qū)）作為全省改革開放、經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，近幾年來依靠其清晰的發(fā)展思路、優(yōu)越的地理位置、搶抓機遇的意識、實干苦干的精神，迅速膨脹經(jīng)濟總量，各項工作都走在了全省的前列。在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，政協(xié)立足自身優(yōu)勢，圍繞黨委、政府的工作重心，積極出主意、獻(xiàn)良策、作貢獻(xiàn)，發(fā)揮了不可替代的作用。通過此次學(xué)習(xí)考察市（區(qū)）的政協(xié)工作，感受比較深的有以下幾個方面：
　　（一）圍繞黨委、政府工作大局建言獻(xiàn)策，服務(wù)中心工作力度大。緊緊圍繞黨委政府的工作大局履行職能，是政協(xié)工作的一條基本原則。市（區(qū)）政協(xié)把履行職能、建言獻(xiàn)策與服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展
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將有關(guān)情況反饋到有關(guān)部門，讓其對照檢查并及時加以糾正，為創(chuàng)造良好的招商環(huán)境作出了貢獻(xiàn)。
　　⒊突出重點，大膽創(chuàng)新，舉辦形式多樣的參政議政活動。市（區(qū)）政協(xié)以對黨政工作提供切實有效的幫助為出發(fā)點，加大調(diào)研、視察力度，注重成果轉(zhuǎn)化，參政議政產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。萊山區(qū)政協(xié)在換屆以后，根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了《加快全區(qū)個體私營經(jīng)濟發(fā)展的建議案》，區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真采納，迅速出臺了《關(guān)于加快全區(qū)個體私營經(jīng)濟發(fā)展的若干規(guī)定》；為解決群眾反映強烈的大學(xué)三角區(qū)小吃一條街臟、亂、差問題，先后兩次組織委員進(jìn)行專項視察，提出了重新改造、規(guī)范管理等條建議，區(qū)委、區(qū)政府給予了高度重視，重新規(guī)劃建設(shè)了新大學(xué)市場；圍繞農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)問題，組織進(jìn)行了一個多月的調(diào)研，建議案被區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，進(jìn)入程序進(jìn)行辦理。榮成市政協(xié)圍繞優(yōu)化招商引資環(huán)境，一次調(diào)研拿出了個月的時間，走訪企業(yè)多個，形成了詳實的調(diào)研資料，調(diào)研報告被市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示后以市委文件轉(zhuǎn)發(fā)。同時，部分市（區(qū)）政協(xié)在搞調(diào)研時吸收市（區(qū)）委研究室、市（區(qū)）直部門主要負(fù)責(zé)人參加，或與市（區(qū)）委辦公室、政府辦公室聯(lián)合搞調(diào)研，收到較好效果。文登市在調(diào)研中做到三個結(jié)合，即把專題調(diào)研同黨政職能部門的工作結(jié)合起來，求得支持，形成合力；同常委會議題、專委會活動結(jié)合起來，努力提高調(diào)研質(zhì)量；把少數(shù)人調(diào)查同多數(shù)人研討結(jié)合起來，以進(jìn)入決策為目標(biāo)，多提專題性、深層次的意見和建議。
　　（二）積極參與招商引資等重點工作，招商引資成績突出。從考察的情況看，各地普遍認(rèn)為招商引資是實現(xiàn)經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展的重要舉措，也是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟與國際經(jīng)濟接軌的必由之路。特別是省委工作會議之后，各級各地把招商引資作為促進(jìn)地方經(jīng)濟快速發(fā)展的重中之重，掀起新一輪的招商引資高潮。榮成市于今年月底一次性簽訂了個韓國、日本等外商的投資項目；文登市近期已先后四次組團赴韓國、東南亞、臺灣等地招商；黃島區(qū)目前已吸引世界強企業(yè)投資興辦了個項目；萊山區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)從年在一片農(nóng)田中開工建設(shè)，目前已崛起一片新城，成為整個煙臺市最具活力和最有投資價值的地區(qū)。各地政協(xié)在這一輪的招商引資高潮中，充分發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢，發(fā)揮了重要作用。
　　⒈充分發(fā)揮政協(xié)機關(guān)在招商引資中的帶頭作用。市（區(qū)）政協(xié)充分利用當(dāng)?shù)爻雠_的優(yōu)惠政策，加強與各地科研單位、大型企業(yè)、投資公司特別是外商的聯(lián)系，利用交流會、洽談會、觀光旅游、投資座談會、海外僑胞聯(lián)誼會等形式，大力宣傳當(dāng)?shù)赝顿Y政策和環(huán)境，使一些大的投資商很好地了解了這些地方的情況，增強了投資建廠的欲望。榮成市、蓬萊市、龍口市等地政協(xié)廣泛調(diào)查，印制了“三胞”、“三屬”聯(lián)系冊，并會同有關(guān)部門定期進(jìn)行走訪慰問，主動幫助他們排憂解難，激發(fā)了他們參與家鄉(xiāng)建設(shè)的積極性。高密市政協(xié)充分利用政協(xié)信息網(wǎng)站，搜集招商引資信息，在抗擊“非典”期間，通過網(wǎng)上招商引進(jìn)了一個投資萬元的項目；政協(xié)主席田紹義通過多方聯(lián)系，引進(jìn)的一汽集團投資萬元的汽車銷售服務(wù)中心和大眾特許經(jīng)銷商店項目一期工程已建成開業(yè)。今年月份，高密市政協(xié)機關(guān)共引進(jìn)項目個，合同外來投資億元，到位外來資金萬元，市委、市政府給予了高度評價，要求全市各級各部門向政協(xié)學(xué)習(xí)。
　　⒉廣泛動員政協(xié)委員在招商引資中大顯身手。各地政協(xié)把廣大委員作為政協(xié)招商引資工作的主體，號召廣大委員積極參與招商引資工作。黃島區(qū)、榮成市政協(xié)都下發(fā)了《關(guān)于號召政協(xié)委員積極參與和支持招商引資工作的通知》，號召全體委員進(jìn)一步解放思想、更新觀念，把參與和支持招商引資與履行職能緊密結(jié)合起來，積極圍繞經(jīng)濟發(fā)展獻(xiàn)計出力。榮成市、文登市還把政協(xié)委員的招商引資指標(biāo)納入政協(xié)工作目標(biāo)，年終作為表彰獎勵的依據(jù)，從而提高了政協(xié)機關(guān)和委員的積極性。文登市一名政協(xié)委員引進(jìn)的浙江義烏商品批發(fā)城項目，計劃總投資億元，目前已到位外來資金億元。
　　⒊充分發(fā)揮“企業(yè)家委員”的優(yōu)勢，以企業(yè)為載體抓招商。政協(xié)委員中有相當(dāng)一部分屬當(dāng)?shù)毓歉善髽I(yè)的廠長、經(jīng)理，各市（區(qū)）充分發(fā)揮他們的載體優(yōu)勢開展招商引資，成效明顯。蓬萊市多次組織經(jīng)濟界的委員召開“發(fā)展開放型經(jīng)濟座談會”，引導(dǎo)他們解放思想，激發(fā)他們招商引資干事創(chuàng)業(yè)的積極性。政協(xié)委員、興華實業(yè)公司經(jīng)理呂順興引進(jìn)資金萬元，興建了興華大宇工業(yè)園；政協(xié)委員、海鋒實業(yè)公司經(jīng)理李海鋒多方籌資萬元，建設(shè)了八仙渡�？诰皡^(qū)。高密市政協(xié)委員、孚日家紡有限公司董事長孫日貴，近兩年先后引進(jìn)億元資金建設(shè)孚日家紡工業(yè)園，現(xiàn)已成為全國規(guī)模最大、出口創(chuàng)匯最多的巾被生產(chǎn)企業(yè)集團。
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