工商執(zhí)法經(jīng)驗交流—上下聯(lián)動抓辦案強化執(zhí)法樹權(quán)威在拓寬監(jiān)管領(lǐng)域中不斷開創(chuàng)工作新局面

目錄/提綱：……
一、突出工作重點，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)出一支敢打硬仗的執(zhí)法隊伍
二、加強行政執(zhí)法硬件投入，突出以所辦案，確立上下聯(lián)動的全新監(jiān)管執(zhí)法模式
四、加強協(xié)作配合，取得了社會支持，積極營造良好的執(zhí)法環(huán)境
二是在工商法規(guī)的宣傳培訓(xùn)方面，變過去工商部門被動普法為現(xiàn)在企業(yè)主動要求學(xué)法
一、班子過硬、紀律嚴明是基礎(chǔ)
二、以人為本、盤活機制是關(guān)鍵
三、嚴格核審、規(guī)范執(zhí)法是根本
四、完善制度、認真考核是保證
……

　　****年以來，我局在省、市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以加大行政執(zhí)法力度、建立工商所全新監(jiān)管模式為主線，以查辦大案要案為突破口，實現(xiàn)了監(jiān)管執(zhí)法工作的“三個轉(zhuǎn)變”，促進了工商行政管理職能到位。截止月底，我局系統(tǒng)共查處各類違法違章案件件，其中立案查處件，罰沒入庫金額萬元；與****年全年相比，分別增長倍和倍；與****年全年相比，分別增長﹪和﹪。我們的主要做法是：
　　一、突出工作重點，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)出一支敢打硬仗的執(zhí)法隊伍
　　年初以來，我局深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會_總理的批示和吳儀副總理的重要講話精神，首先將如何更新觀念解放思想、如何履行法律法規(guī)賦予的職能職責(zé)、如何建立上下聯(lián)動機制、如何加強股與所之間的工作銜接配合等列為重要議題，廣泛發(fā)動，深入討論，形成共識。其次，努力提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合的方式，開展全方位、多角度的全員崗位練兵活動，使基層一線執(zhí)法人員逐步熟悉辦案程序，掌握辦案技巧，提高辦案能力。三是通過舉辦執(zhí)法研討會、案件評查會等形式，以案說法，以案學(xué)法，同時結(jié)合執(zhí)法資格證考試工作，開展專題法律講座，既
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有案無人辦，現(xiàn)在是案子爭著辦�！蹦瓿跻詠恚揖指鞴ど趟鶊�(zhí)法辦案工作無論從數(shù)量、質(zhì)量，還是從執(zhí)法人員的辦案熱情上都遠遠超過了以往任何一年。元至五月，各工商所共立案查處違法違章案件件，罰沒入庫金額萬元，分別占全局總數(shù)的和。辦案數(shù)量最少的工商所也辦了案，罰沒收入萬元。各工商所在辦案上不僅實現(xiàn)了零的突破，而且在工作重點上真正實現(xiàn)了由收費所向辦案所的轉(zhuǎn)變，在辦案主體上實現(xiàn)了由縣局辦案向工商所辦案的轉(zhuǎn)變，在辦案人員上實現(xiàn)由過去僅僅靠經(jīng)檢人員辦案向工商所人人參與辦案的轉(zhuǎn)變。
　　三、從行政執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)入手，強化對壟斷行業(yè)和公用企業(yè)的監(jiān)管，全面樹立工商執(zhí)法權(quán)威
　　過去公用企業(yè)利用其獨占的壟斷地位從事不正當競爭，忽視法律法規(guī)約束，且以“老大”自居，一直成為行政執(zhí)法的監(jiān)管盲區(qū)。****年以來，我局系統(tǒng)按照整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的工作部署，積極拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，切實加強對壟斷行業(yè)和公用企業(yè)的監(jiān)管，開展“打老虎”行動，對過去“針插不進，水潑不入”的執(zhí)法“禁區(qū)”實施全面監(jiān)管，在已立案查處的案件中，壟斷行業(yè)和公用企業(yè)違法違章的有件，占總數(shù)的８．％，其中：違反企業(yè)名稱登記規(guī)定的３案，擅自改變主要登記事項的１９案，商標、廣告４案，不正當競爭行為１案。查處的行業(yè)和單位涵蓋了包括郵政、電信、移動、聯(lián)通、工行、農(nóng)行、建行、信合、保險、煙草、鐵路、供水、供電等在內(nèi)的幾乎所有經(jīng)營領(lǐng)域，我們克服了取證難、辦案難、執(zhí)行難諸多困難，迫使他們在法律面前認識到自己的錯誤，規(guī)范了自身經(jīng)營行為。
　　四、加強協(xié)作配合，取得了社會支持，積極營造良好的執(zhí)法環(huán)境
　　我局系統(tǒng)在執(zhí)法辦案過程中，注意將工作的原則性與策略的靈活性相結(jié)合，盡量化解加大執(zhí)法力度帶來的負面影響，抓住有利時機，注重向地方黨委、政府匯報，全力處理好條與塊之間、規(guī)范與發(fā)展之間的矛盾，爭取各方面的重視、理解和支持。密切與地方的關(guān)系，方法上做到不即不離、不卑不亢。同時與公、檢、法等司法機關(guān)搞好協(xié)調(diào)，特別是與人民法院加強聯(lián)系，一方面請其對我局執(zhí)法辦案工作加強司法指導(dǎo)，確保不辦錯案，另一方面加大對違法違章當事人的強制執(zhí)行力度，運用法律武器維護工商行政管理法律法規(guī)的尊嚴，使違法違章當事人及時受到應(yīng)有的處罰。今年元至月，我局共申請人民法院強制執(zhí)行的案件３１起，執(zhí)行金額６萬多元。
　　２００年以來，我局確定了上下聯(lián)動抓辦案的工作主線，促進了監(jiān)管執(zhí)法職能到位，實現(xiàn)了工作指導(dǎo)思想的大轉(zhuǎn)變、隊伍整體素質(zhì)的大提高、工作效能的大跨躍，具體體現(xiàn)在：
　�。薄ⅰ耙赞k案促管理，以管理促收費”的思路初見成效。
　　行政執(zhí)法辦案工作的加強，有力地促進了規(guī)費征收工作。****年上半年，我局系統(tǒng)已完成規(guī)費收入萬元，比****年同期增長３５％，比****年同期增長９０％，各工商所均全部超額完成了縣局下達的全年基數(shù)任務(wù)。過去，全系統(tǒng)為了收費而收費，不僅費越來越難收，而且上訪的、告狀的等問題時有發(fā)生，矛盾越來越多。現(xiàn)在，以辦案促執(zhí)法，以執(zhí)法促收費，不僅力度上去了，費好收了，上訪、告狀的反而沒有了。徹底改變了過去平時開會就是壓任務(wù)、逼進度、喊困難，年底局里再派人協(xié)助所上追繳規(guī)費的惡性循環(huán)，而進入一種以執(zhí)法辦案為突破口，帶動其他各項工作穩(wěn)步推進的主動局面。
　�。�、辦案力度的加大，使管理對象法律意識明顯得到增強。
　　一是在工作思路轉(zhuǎn)變的過程中，變過去工商部門給監(jiān)管對象說好話為監(jiān)管對象找我們來說情。過去只收費、不監(jiān)管，不僅職能無法到位，還喪失了執(zhí)法權(quán)威，大家的工作積極性和主觀能動性也隨之消弱；現(xiàn)在以辦案促收費，被處罰對象找我們說情，既樹立了工商權(quán)威，實現(xiàn)了職能到位，同時同志們的工作積極性和熱情也迅速得以提高。二是在工商法規(guī)的宣傳培訓(xùn)方面，變過去工商部門被動普法為現(xiàn)在企業(yè)主動要求學(xué)法。以往我們搞法規(guī)培訓(xùn)，很多企業(yè)不愿參加，現(xiàn)在通過加大執(zhí)法辦案力度，職能到位了，企業(yè)都認識到工商法規(guī)的重要性，有些企業(yè)主動邀請我們搞培訓(xùn)。通過撥釘子、抓典型、端窩點，打擊違法違章經(jīng)營行為，震攝和教育 ……（未完，全文共4230字，當前僅顯示2136字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商執(zhí)法經(jīng)驗交流—上下聯(lián)動抓辦案強化執(zhí)法樹權(quán)威在拓寬監(jiān)管領(lǐng)域中不斷開創(chuàng)工作新局面》）