建設(shè)小康社會(huì)必須把環(huán)境保護(hù)放在重要位置

目錄/提綱：……
三是環(huán)境安全問題
一是加強(qiáng)環(huán)境警示教育
二是切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)
三是全面實(shí)施分區(qū)推進(jìn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)戰(zhàn)略
四是建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)_的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和生態(tài)保護(hù)投入機(jī)制
五是強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和城鎮(zhèn)環(huán)境管理
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　　建設(shè)小康社會(huì)必須把環(huán)境保護(hù)放在重要位置
　　市委一屆四次全委會(huì)議討論通過的全面建設(shè)小康社會(huì)是我們市貫徹十六大精神的重大舉措。我認(rèn)為，建設(shè)小康社會(huì)，必須把環(huán)境保護(hù)放在重要的位置。
　　古河?xùn)|山明水秀、鳥語花香、自然和諧、環(huán)境優(yōu)美、資源豐富、氣候適宜，成為我們中華民族的主要發(fā)祥地。即便是在三十四年前的上世紀(jì)中葉，人們?nèi)匀豢梢钥吹洁l(xiāng)村山間泉水叮咚，河水蕩漾，鳥鳴山澗，果壓枝頭，綠染遍野。然而，當(dāng)我們在由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的發(fā)展中，取得了巨大的物質(zhì)財(cái)富，但也付出了沉痛的環(huán)境代價(jià)，極大地妨礙了我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的前進(jìn)步伐。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對我們這個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中部地區(qū)來說，完全是正確的，但片面理解小康，而忽略前面“全面”這個(gè)特有的限定詞無疑是不可取的。這里，僅以剛結(jié)束的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果來說明我市全面建設(shè)小康社會(huì)，正受到來自環(huán)境保護(hù)方面的嚴(yán)竣挑戰(zhàn)。
　　首先是國土安全問題。土地是我
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都失去了任何使用功能，更談不上人畜飲用。更為嚴(yán)重的是，全市地下水污染嚴(yán)重。據(jù)市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，市城區(qū)地下水從年至****年間，硝酸鹽年有年超標(biāo)，氟化物年有年超標(biāo)。另據(jù)衛(wèi)生防疫部門調(diào)查，全市供給人畜飲用的地下水有是不合格的。地下水污染與濫施農(nóng)藥化肥、水土流失和地表水污染都有一定的關(guān)系。由于超采和水污染擠占了生態(tài)平衡所必須的生態(tài)用水，造成地下水位下降，地面下沉，植被破壞，水生生物滅絕。
　　第三是環(huán)境安全問題。近年來，我市主要污染物排放總量得到了一定的控制，但仍處于相當(dāng)高的排放水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境承載能力。二氧化硫和化學(xué)需氧量的排放量要控制在環(huán)境承載能力之內(nèi)，則分別需消減和。我們更要看到，隨著一批規(guī)模企業(yè)的相續(xù)建設(shè)和投產(chǎn)，全市排污總量正在加大。在這種情況下，全市的污染總量控制工作就顯得更為嚴(yán)竣，環(huán)保工作就顯得更為艱巨。
　　上述調(diào)查結(jié)果表明，我市的環(huán)境已經(jīng)遭受到相當(dāng)嚴(yán)重的破壞，生態(tài)環(huán)境一般和較差的縣（市、區(qū)）已占全市的總縣（市、區(qū)）數(shù)的，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，威脅著人民的健康，阻礙著全面小康社會(huì)的建設(shè)，限制著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而且還造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)初步估算，年全市僅生態(tài)環(huán)境破壞造成經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)為億元，約占全市同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的。由此可知，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)不再是可有可無，可重可輕，可緊可松的事情，而是必須高度重視，列入重要議事日程，成為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，重中之重。我們只有把優(yōu)美的環(huán)境資源視為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生命線，把環(huán)境保護(hù)放到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民生活改善相適應(yīng)的位置，立足于建設(shè)，著眼于發(fā)展，從基礎(chǔ)做起，從具體事情做起，大力強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)，積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為此，我建議：
　　一是加強(qiáng)環(huán)境警示教育。堅(jiān)持不懈地開展環(huán)境宣傳教育，重點(diǎn)抓好環(huán)境市情、國策和生態(tài)破壞警示教育，廣泛宣傳有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾對環(huán)境保護(hù)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)其責(zé)任感和使命感，充分調(diào)動(dòng)公眾參與環(huán)境保護(hù)主動(dòng)性和積極性，共同為建設(shè)優(yōu)美的河?xùn)|大地而奮斗。
　　二是切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視和支持環(huán)境保護(hù)工作是搞好環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)鍵之所在。我們需要將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制切實(shí)納入全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核之中，實(shí)行嚴(yán)格的考核與獎(jiǎng)懲制度。同時(shí)，建立起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制，組織各類專家對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和重大開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行論證和評估，為市委、市政府的決策提供科學(xué)依據(jù)。
　　三是全面實(shí)施分區(qū)推進(jìn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)戰(zhàn)略。就需要對黃河小浪底水庫、涑水河源頭區(qū)、中條山水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保護(hù)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)及重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)下的適度利用和科學(xué)恢復(fù)制度，盡快遏制生態(tài)惡化的趨勢；對重點(diǎn)自然資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與管轄區(qū)，要認(rèn)真做好資源開發(fā)利用中的生態(tài)保護(hù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，規(guī)范資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境管理。同時(shí)，加強(qiáng)全市各類生態(tài)示范區(qū)、功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)科學(xué)研究投入，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)法制機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，為逐步建立高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)提供必要的保障。
　　四是建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)_的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和生態(tài)保護(hù)投入機(jī)制。就需要充分發(fā)揮政府和市場在生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)中的導(dǎo)向作用，對實(shí)施退耕還林的地區(qū)，實(shí)行承 ……（未完，全文共2839字，當(dāng)前僅顯示1804字，請閱讀下面提示信息。收藏《建設(shè)小康社會(huì)必須把環(huán)境保護(hù)放在重要位置》）