縣政府工作報告

目錄/提綱：……
一、××年工作回顧
二、××年政府工作的指導思想和任務目標
三、統(tǒng)籌兼顧，突出重點，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展
四、加強精神文明和民主法制建設，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展
五、加強政府自身建設，提高執(zhí)政能力和服務水平
……
我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
　　一、**年工作回顧
　　過去的一年，在市委、市政府和縣委的領導下，全縣人民堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以經(jīng)濟建設為中心，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，解放思想，搶抓機遇，同心同德，干事創(chuàng)業(yè)，國民經(jīng)濟和社會事業(yè)快速健康發(fā)展，圓滿完成了縣十五屆人大一次會議確定的各項任務。
　　經(jīng)濟綜合實力顯著增強。全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，比上年增長％其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長、和產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，一二三產(chǎn)業(yè)增加值由上年的：：調(diào)整為：：。以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，高效特色農(nóng)業(yè)有了新的發(fā)展，果品總產(chǎn)量億斤，金銀花萬公斤，瓜菜面積萬畝，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到。全縣工業(yè)完成技改投入億元，增長％；新上投資過萬元的項目個，過億元的個。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增家，達到家，實現(xiàn)工業(yè)增加值億元、利稅億元，分別增長％和％；冠魯集團、供電公司、歸來莊金礦、蘭陵集團平邑分公司、臨工汽車橋箱有限公司、六和集團平邑分公司家企業(yè)利稅超過萬元。全縣注冊個體工商戶達到萬戶，私營企業(yè)家，民營經(jīng)濟上繳稅金達到地方財政收入的％。完成了世界最大的“蒙山壽星”雕刻工程，舉辦了壽星落成慶典和蒙山長壽旅游節(jié)等活動，蒙山被國家評為級旅游區(qū)，全年共接待游客萬人次，綜合收入萬元。實現(xiàn)財政總收入億元，其中地方財政收入億元，增長。全縣金融機構各項存貸款余額分別比年初增加億元、億元。社會消費品零售總額億元，增長。農(nóng)民人均純收入元，增長。全縣電話普及率達到每百人部，城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高。
　　基礎設施建設有了新進展。全縣完成固定資產(chǎn)投入億元，增長�？h城規(guī)劃了
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一步精簡了審批事項和辦事程序，推行了服務承諾和責任追究制度，開展了民主評議行風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境述職評議和主要責任人述職述廉活動，不斷加強廉潔自律工作，辦事效率和工作作風明顯轉(zhuǎn)變。建立并嚴格執(zhí)行工作目標責任制和考核獎懲機制，加強督導檢查，狠抓工作落實，確保了各項任務目標的順利完成。
　　各位代表！過去的一年，是全縣上下思想觀念進一步更新、改革開放取得新突破的一年，是廣大干部群眾求真務實、頑強拼搏、干事創(chuàng)業(yè)的一年，也是經(jīng)濟快發(fā)展、事業(yè)大進步、社會更安定的一年。實踐證明，縣委確定的“一個總目標、六大重點、三個保障”的工作思路，符合平邑實際，是行之有效的。這些成績的取得，得益于縣委的正確領導，得益于縣人大、縣政協(xié)和社會各界的有效監(jiān)督和大力支持，得益于全縣人民團結拼搏、無私奉獻。在此，我代表縣人民政府，向各位代表、各位委員，向全縣人民和關心支持平邑發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
　　各位代表！過去一年取得的成績令人鼓舞，但前進道路上還有不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：思想解放程度還不夠，觀念比較陳舊，發(fā)展環(huán)境還需很好地改善；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，龍頭加工企業(yè)少，富裕勞動力轉(zhuǎn)移空間小，影響了農(nóng)民增收；高新技術企業(yè)少，大型骨干企業(yè)和大項目少；出口創(chuàng)匯企業(yè)規(guī)模小、總量少，經(jīng)濟發(fā)展的外向度偏低；財力不足，與支出增長需求不相適應；社會保障和就業(yè)再就業(yè)壓力比較大；政府職能和工作作風還需進一步轉(zhuǎn)變。我們要正視這些矛盾和問題，著眼長遠，立足當前，抓住關鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，一個一個認真加以解決，尤其對涉及群眾切身利益的問題，更要千方百計克服困難，及時解決。我們一定保持清醒的頭腦，倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩(wěn)定，進一步調(diào)動一切積極因素，不斷將經(jīng)濟和社會各項事業(yè)推向前進。
　　二、**年政府工作的指導思想和任務目標
　　**年是實現(xiàn)“十五”計劃、加快建設小康社會的關鍵一年。根據(jù)縣委的要求，今年全縣工作總的指導思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神為指導，堅持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，以全面建設小康社會為總目標，以農(nóng)民增收、財政增長、就業(yè)增加為主線，大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，突出抓好招商引資、民營經(jīng)濟、外經(jīng)外貿(mào)、旅游開發(fā)、城鎮(zhèn)建設五個重點，不斷加強精神文明和民主法制建設，推動國民經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
　　經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值增長，社會固定資產(chǎn)投資增長，社會消費品零售總額增長，地方財政收入增長，農(nóng)民人均純收入增長，人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。工作目標確定為實施“”工程，即力爭實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，全社會固定資產(chǎn)投資億元，實際引進縣外資金億元，新增規(guī)模以上企業(yè)家，抓好工業(yè)新區(qū)起步區(qū)的基礎設施建設、蒙山廣場建設、國道拓寬改造、公里“村村通”道路建設、唐村水庫和公家莊水庫除險加固、自然博物館建設、冠魯集團日產(chǎn)噸回轉(zhuǎn)窯水泥生產(chǎn)、美華建材公司萬噸石膏板護面紙生產(chǎn)、萬莊膏業(yè)公司萬平米紙面石膏板生產(chǎn)和石材市場建設等大重點工程。
　　上述任務目標，是在充分考慮加快發(fā)展的需要與可能后提出的。從大的環(huán)境看，當前，我國正處在加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，國家宏觀政策保持穩(wěn)定，經(jīng)濟呈現(xiàn)出新一輪快速增長；我省實施半島制造業(yè)基地和促強扶弱戰(zhàn)略，為我們加快發(fā)展帶來了良好的機遇。從我縣來看，全縣綜合經(jīng)濟實力不斷增強，已具備了較高的自我發(fā)展能力；礦產(chǎn)資源和人力資源豐富，加快發(fā)展的基礎條件較為優(yōu)越日東高速公路的開通，基礎設施的完善，使我縣的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯；城鄉(xiāng)各類儲蓄存款大幅增長，民間投資日趨活躍，社會化投資將保持較快增長；隨著發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，我縣的知名度和開放度不斷提高，招商引資將具有更大的優(yōu)勢和潛力；特別是全縣廣大干部群眾思上思進、精誠團結、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃厚，加快發(fā)展具有強大的精神動力。這些都是我縣加快發(fā)展的良好機遇和條件。在機遇面前，我們必須反應敏銳，既要看到機遇，又要搶抓機遇。抓住了機遇，就能贏得歷史性發(fā)展；失去了機遇，發(fā)展前景就可能變得艱難。我們必須正確分析把握形勢，緊緊抓住面臨的良好機遇，昂揚奮進，乘勢而上，瞄準強縣，加快發(fā)展，通過三至五年的努力，在發(fā)展速度、經(jīng)濟結構、整體實力、財政狀況、群眾收入、城鄉(xiāng)面貌、社會事業(yè)等方面取得實實在在的進展，摘掉欠發(fā)達縣的帽子。
　　三、統(tǒng)籌兼顧，突出重點，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展
　　堅持以結構調(diào)整為主線，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、區(qū)域經(jīng)濟結構和所有制結構，向結構調(diào)整要活力、要效益、要后勁。產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，主要是不斷優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)、著力提升第二產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。一產(chǎn)以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為突破口，大力發(fā)展高效、特色、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和龍頭加工企業(yè)，不斷加強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。二產(chǎn)重點做大做強支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。三產(chǎn)重點發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和新興服務業(yè)。區(qū)域經(jīng)濟結構調(diào)整，就是打破二元經(jīng)濟結構的束縛，大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促使各類生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。所有制結構調(diào)整，就是放手大膽加快發(fā)展民營經(jīng)濟，努力提高非公有制經(jīng)濟在國民生產(chǎn)總值中的比重。以此為指導，今年的經(jīng)濟工作，重點是“實施一大戰(zhàn)略，抓住一條主線，突出五大重點，確保一個增長”。
　　一實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，壯大全縣經(jīng)濟實力
　　實現(xiàn)跨越式發(fā)展，工業(yè)是關鍵。牢固樹立“工業(yè)強縣”的思想，堅持抓大、活小、上新的原則，重點建好一個園區(qū)、壯大三大產(chǎn)業(yè)、新上八大項目、培強十大龍頭、推進三個創(chuàng)新，全力推動工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展。
　　加快工業(yè)新區(qū)建設。投入萬元，完成起步區(qū)基礎設施建設，上半年實現(xiàn)路、水、電等“八通”目標。制定完善入?yún)^(qū)政策，加大入?yún)^(qū)項目招商引資力度，引進一批投資過千萬元的項目，使工業(yè)新區(qū)成為平邑工業(yè)發(fā)展的新亮點。
　　壯大三大產(chǎn)業(yè)_。堅持嫁接改造和發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)相結合，重點抓好三大產(chǎn)業(yè)_：一是建材產(chǎn)業(yè)_，擴大石膏、花崗石、水泥的 ……（未完，全文共13436字，當前僅顯示3196字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣政府工作報告》）