在市委工作會議上的講話

目錄/提綱：……
（一）牢牢把握結構調整這一主線，在發(fā)展項目經濟上取得新突破
（二）繼續(xù)堅持擴大開放這一方向，在提高經濟外向度上取得新突破
（四）不斷創(chuàng)新經營城市這一思路，在功能建設上取得新突破
（五）大力培植民營經濟這一板塊，在強化支持和服務上取得新突破
（六）始終不忘關心群眾生活這一根本，在社會保障、再就業(yè)和社區(qū)建設上取得新突破
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　　同志們：
　　
　　上午，志斌書記代表市委做了重要講話。全面總結了**年工作，深入分析了當前面臨的形勢，系統(tǒng)提出了全市工作總體思路和奮斗目標，安排部署了**年重點工作任務。認真貫徹落實好志斌書記講話精神，對于做好今年全市各項工作，加快大慶發(fā)展，具有十分重要的指導意義。下面，我就抓好經濟工作講三個問題。
　　
　　第一個問題：把握形勢大局，統(tǒng)一思想認識，切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感
　　
　　大慶經濟發(fā)展面臨的形勢，從志斌書記講話所做的分析中，可以概括為三句話：過去發(fā)展的步伐較大、進展明顯、成效顯著，確實來之不易；現在面對的機遇很多、矛盾很深、挑戰(zhàn)很大，一定要冷靜把握；未來發(fā)展的要求很高、壓力很大、責任很重，更需加倍努力。在這樣的背景下發(fā)展經濟，必須頭腦清醒，正視現實，面對未來，心中有數；必須解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，大膽突破；必須統(tǒng)一認識，堅定信心，求真務實，艱苦奮斗。
　　
　　首先，要客觀估計**年經濟工作。去年，在原油產量下降萬噸的情況下，保持了國民經濟較快增長，實現國內生產總值億元，增長。其中，第一產業(yè)實現增加值億元，增長，拉動全市增長個百分點。農民人均純收入達到元，增長；綠色特色農業(yè)比重由年的提高到；畜牧業(yè)產值占農村經濟比重由年的提高到，農轉牧初見成效，農業(yè)和農村經濟結構進一步優(yōu)化。第二產業(yè)實現增加值億元，增長，拉動增長個百
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大、壓力很大的，是一個沒留退路和余地的，是一個必須付出艱苦努力才可能實現的。
　　
　　第三，要迅速把思想行動統(tǒng)一到確保實現增長目標上來。市委提出增長目標，既考慮了各種發(fā)展?jié)摿陀欣麠l件，又估足了各種不利因素。保持的增長速度，既是大慶自身發(fā)展需要，也是全省全國的大局。實現增長，既是艱巨的經濟任務，也是嚴肅的政治要求。一是貫徹十六大精神的需要。黨的十六大做出了全面建設小康社會的戰(zhàn)略部署，進一步促進了思想解放，必將帶來新一輪發(fā)展高潮。大慶已連續(xù)年保持以上增長速度，具有加快發(fā)展的現實基礎，絕無放慢發(fā)展腳步的理由。二是服務大局的需要。今年全國經濟增長目標是左右，全省是以上。大慶經濟總量占全國，占全省以上，必須竭盡全力加快發(fā)展，繼續(xù)為國家和黑龍江省做出應有貢獻。三是自身發(fā)展的需要。大慶要實現可持續(xù)發(fā)展，建設高科技現代化城市，必須抓住近幾年石油保持較高產量的機遇期，保持較快的發(fā)展速度，減輕后幾年的發(fā)展壓力。四是縮小差距的需要。大慶總量曾位于全國前列，但現在已經落在了一些發(fā)展較快城市的后面。年我們與深圳的只差多億元，去年底深圳已經達到億元，把我們遠遠甩在了后頭。不進則退，慢進也退。如果不加快發(fā)展，差距會越來越大。五是增加就業(yè)的需要。大慶現有萬城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員，實際失業(yè)率高達。解決就業(yè)的壓力，根本出路要靠發(fā)展。據測算，我市經濟增長一個百分點，帶動增加就業(yè)人左右。只有加快發(fā)展，才能真正實現穩(wěn)定。全市上下，一定要堅定信心，下定決心，把思想和行動統(tǒng)一到上來，把精力干勁凝聚到上來，把措施辦法落實到上來。通過方方面面的共同努力，確保全市經濟增長目標如期實現。
　　
　　第二個問題：突出工作重點，勇于開拓進取，在抓好各項工作的推進落實上實現新突破
　　
　　志斌書記在講話中已經對今年的經濟工作進行了全面部署，思路清晰，目標明確，任務具體，措施有力�？梢钥闯觯衲甑慕洕ぷ魅蝿帐址敝�，十分艱巨。我們必須以黨的十六大精神為指導，采取積極的推進措施，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，圍繞工作重心，創(chuàng)造性地抓好落實，力求在一些重點工作的推進上有更大的作為，取得更大的成效。
　　
　�。ㄒ唬├卫伟盐战Y構調整這一主線，在發(fā)展項目經濟上取得新突破。結構問題是大慶經濟的特殊矛盾和癥結性問題，調整結構是一項長期的戰(zhàn)略任務。項目是經濟發(fā)展的核心、載體和平臺，發(fā)展項目經濟是調整經濟結構的根本性舉措。
　　
　　要依靠科技牽動調整，上一批高水平項目，優(yōu)化工業(yè)結構，引導工業(yè)經濟走新型工業(yè)化路子。一是分系列抓好石化深加工項目。塑料及塑料加工系列，重點抓好百萬噸聚乙烯、百萬噸聚丙烯、萬噸樹脂改擴建、噸氯化聚乙烯、萬噸聚甲醛、萬噸高吸水性樹脂、噸聚丙烯無紡布、塑編城等項目，爭取建成國內最大的塑料生產基地；石油和精細化工系列，重點抓好萬噸醋酸、萬噸戊烷精細分離、萬噸三氯乙酰氯、萬噸氫化碳五石油樹脂、萬噸甲乙酮、萬噸聚碳酸脂等項目，把大慶的精細化工產業(yè)做強；化肥加工系列，重點抓好萬噸復合肥、萬噸合成氨裝置改擴建等項目，形成更大的產業(yè)規(guī)模；潤滑油系列，圍繞萬噸潤滑油等大項目搞好配套，開發(fā)系列產品。二是分類別抓好新型建材項目。在新型墻體材料方面，重點抓好萬噸型材、萬平方米彩色夾心保溫板等項目；在新材料新工藝方面，重點抓好萬噸雙面埋弧直縫焊管、萬噸門窗及不銹鋼型材、公里年專用高壓玻璃鋼管等項目，把建材業(yè)做大。三是分層次抓好電子信息項目。重點抓好佳昌砷化鎵、同禹噸電子鋁箔、正泰低壓電器等項目，打牢產業(yè)基礎；同時抓好開發(fā)區(qū)軟件園建設，培育一批象三維那樣的軟件開發(fā)企業(yè)，推進電子信息業(yè)健康發(fā)展；整合大慶現有網絡資源，推進政府網、油田網和各企業(yè)網的集團化發(fā)展，打造大集團，爭取幾年內上市。通過發(fā)展高科技項目，使石油化工、新型建材、電子信息和醫(yī)藥等產業(yè)占工業(yè)增加值比重，由去年的提高到，初步形成新興工業(yè)化的產業(yè)基礎。
　　
　　要建設龍頭帶動調整，上一批產業(yè)化項目，優(yōu)化農業(yè)結構，引導農業(yè)走現代化路子。新建續(xù)建一批重點項目。新建萬噸玉米淀粉糖漿、伊利日處理噸鮮奶、金鑼萬噸保鮮肉等項目；續(xù)建伊利日處理噸鮮奶、銀螺日處理噸液體奶、日月集團萬噸蛋白飲料、肇源萬噸番茄醬、搖籃集團萬噸液體奶擴建等項目；引資建設萬噸玉米淀粉、萬噸無水葡萄糖、萬噸精制米加工、萬噸葵花籽油、噸馬鈴薯加工等項目，培育形成一批農業(yè)龍頭企業(yè)_，帶動農業(yè)產業(yè)升級。發(fā)展一批基地項目。通過建設奶牛廣場、奶牛公寓和奶牛合作社，形成萬頭規(guī)模奶牛基地，發(fā)育“工業(yè)化”產業(yè)；配套建設好萬頭生豬基地、萬只大鵝基地，加快“農轉牧”步伐。完善一批功能項目。投資新建擴建畜牧良種繁育中心、畜牧業(yè)防疫檢測中心、綠色食品檢測中心、云水資源工程、萬畝旱澇保收田等一批功能服務項目，從源頭上提高農業(yè)現代化水平，為發(fā)展農業(yè)經濟、調整農業(yè)結構提供服務支撐。通過調整農業(yè)結構，使畜牧業(yè)占農業(yè)產值比重由上年的提高到，綠色食品比重由提高到。
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