黨代會工作報告

目錄/提綱：……
（一）深化完善改革，推進(jìn)市場化進(jìn)程
（二）調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
（三）突出技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程
（五）改善發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程
（一）加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)，堅持用科學(xué)理論武裝黨員干部
（二）加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，造就高素質(zhì)干部隊伍
（三）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
（四）加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，密切黨同人民群眾的聯(lián)系
（五）加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展
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同志們：
　　中國共產(chǎn)黨海安縣第十次代表大會，是在我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展跨入新世紀(jì)、進(jìn)入新階段的關(guān)鍵時刻召開的一次具有重要意義的會議。這次會議的主要任務(wù)是：以_理論和_同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十五大和十五屆五中全會精神，回顧總結(jié)縣第九次黨代會以來的工作，研究確定我縣今后五年的主要目標(biāo)、工作任務(wù)和戰(zhàn)略思路，選舉產(chǎn)生新一屆中共海安縣委員會和縣紀(jì)律檢查委員會，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大黨員和干部群眾，以發(fā)展為主題，以創(chuàng)新為動力，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，為富民強(qiáng)縣、實現(xiàn)寬裕型小康目標(biāo)而努力奮斗。
　　現(xiàn)在，我代表中共海安縣委第九屆委員會向大會作報告。過去五年的工作回顧和主要體會
　　縣第九次黨代會以來的五年，全縣各級黨組織在_理論和黨的十五大精神的指引下，在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握“抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定”的基本方針，大力實施“科教興縣、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、外向開拓、以人為本”戰(zhàn)略，帶領(lǐng)全縣人民解放思想，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓爭先，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了顯著成績、這五年是各項改革加快推進(jìn)，綜合經(jīng)濟(jì)實力提高最快的五年，是發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、城鄉(xiāng)面貌變化最大的五年，是人民生活水平顯著提高、各項社會事業(yè)發(fā)展最好的五年。
　　經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效顯著。五年來，我們圍繞縣第九次黨代會確定的總體目標(biāo)和發(fā)展思路，抓改革求發(fā)展，抓調(diào)整促提高，抓管理上水平，全縣綜合經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)。年，全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，年遞增％。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為：：，非農(nóng)
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流力度，全縣共交流干部近多人次。強(qiáng)化干部監(jiān)督管理，建立了重大事項報告、誡勉談話、離任審計等項制度，被列為全省干部監(jiān)督管理工作聯(lián)系點。切實抓好基層組織建設(shè)，積極推進(jìn)村支部公推直選，建成市級紅旗村個，扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村個，建立健全改制企業(yè)的黨群組織，認(rèn)真抓好下崗職工、流動人員、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員管理，廣泛開展農(nóng)村黨員、基層干部實用技術(shù)培訓(xùn)工作，大力實施“夕陽工程”，多次得到省、市委的肯定和推廣。縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級機(jī)關(guān)深入開展專題教育活動，促進(jìn)了機(jī)關(guān)建設(shè)和工作效率的提高。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，以開展“五個一”活動為載體，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，受到了中紀(jì)委和省紀(jì)委的充分肯定。我縣先后被評為全國農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)先進(jìn)單位，全省知識分子工作先進(jìn)縣，全省宣傳工作、紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體，全市黨建工作先進(jìn)縣�？h人大、政協(xié)工作，人民武裝工作，統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、老干部等工作進(jìn)一步加強(qiáng)，“雙擁”活動取得顯著成績，被評為全省“雙擁”模范縣。
　　過去五年的成就，是在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的，是各級黨組織帶領(lǐng)全縣人民共同奮斗的結(jié)果，是與歷屆縣委的工作基礎(chǔ)和老同志的關(guān)心、支持分不開的。在此，我代表中共海安縣委向全縣共產(chǎn)黨員和廣大干部群眾致以崇高的敬意！向所有關(guān)心、支持、參與海安改革建設(shè)的社會各界人士和駐海部隊官兵表示衷心的感謝！總結(jié)過去五年的工作，我們的主要體會；一是必須始終堅持加快發(fā)展不動搖，著力提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量。全縣各級黨組織堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力為要求，解放思想，理清思路，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，形成了人心思上、人心思干、人心思快的濃厚氛圍，國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的好勢頭，經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量有了進(jìn)一步提高。二是必須以改革開放為動力，著力用改革的辦法解決發(fā)展中的問題。堅持以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，用深化改革、擴(kuò)大開放的思路和方法，研究解決經(jīng)濟(jì)和社會生活中出現(xiàn)的新問題和新矛盾。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，使企業(yè)成為市場競爭主體，解決了企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明、機(jī)制不活的問題；深化農(nóng)村改革，健全服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)配套改革，轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)展要素市場，進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的活力。三是必須注重科技和人才，著力實施“以人為本”戰(zhàn)略。牢固樹立“科技是第一生產(chǎn)力”、“人才資源是第一資源”的觀念，從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo)、落實措施入手，把科教興縣擺在突出位置，把培養(yǎng)、吸引和用好人才作為一項重要戰(zhàn)略，加強(qiáng)干部隊伍、企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍、科技人才隊伍建設(shè)，逐步形成了有利于科技創(chuàng)新和人才成長的社會環(huán)境。四是必須正確處理好兩個文明建設(shè)的關(guān)系，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、始終堅持“兩手抓”的方針，把物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)作為統(tǒng)一的工作目標(biāo)，納入崗位責(zé)任制進(jìn)行考核，促進(jìn)了社會全面進(jìn)步。過去五年，我們在工作中還存在不少問題和不足之處，主要表現(xiàn)在；思想解放不夠，觀念認(rèn)識不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，創(chuàng)新意識還有待于進(jìn)一步增強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)外向度還不高，結(jié)構(gòu)性矛盾比較明顯，經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高；城鎮(zhèn)化進(jìn)程不快，職工下崗與就業(yè)的問題比較突出，社會保障體系有待于進(jìn)一步完善；黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，黨的基層組織建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。所有這些問題，我們都必須高度重視，在今后的工作中努力加以克服和解決。
　　今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)和工作重點
　　今后五年，全縣改革、發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體思路是以_理論和_同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以富民強(qiáng)縣、建設(shè)寬裕型小康為目標(biāo)，大力實施“科教興縣、外向開拓、以人為本、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，加快市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程，堅持“兩手抓”方針，切實加強(qiáng)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步�！笆濉逼陂g，全縣經(jīng)濟(jì)增長速度為％以上，努力縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距。到“十五”期末，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“北三縣”爭第一，國內(nèi)生產(chǎn)總值中三次產(chǎn)業(yè)的比例為：：，工業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重進(jìn)一步提高；科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額％以上；全縣綜合實力比“九五”期間明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量顯著改善，財政收入、城鄉(xiāng)居民可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。特色產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，后發(fā)優(yōu)勢充分顯現(xiàn)，初步建成貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣；完善與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的運行機(jī)制，創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，各項改革全面推進(jìn)，建成_新、活力強(qiáng)的沿海開放縣；構(gòu)筑與海安區(qū)位優(yōu)勢相適應(yīng)的交通樞紐，輻射功能充分發(fā)揮、投資環(huán)境不斷優(yōu)化，建成中等城市的基本框架；實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)、社會的共同繁榮，居住條件明顯改善，保障體系不斷完善，建成寬裕型小康縣；達(dá)到與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的社會文明程度，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全民素質(zhì)顯著提高，力爭建成省級文明城市。今后五年，我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的工作重點在以下五個方面：
　�。ㄒ唬┥罨晟聘母�，推進(jìn)市場化進(jìn)程
　　全面提高市場化程度，是推進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動力，也是經(jīng)濟(jì)_改革的重要方面�！笆濉逼陂g，是我縣全面推進(jìn)市場化進(jìn)程的重要時期。要緊緊圍繞建立社會主義市場_的目標(biāo)，深化完善各項改革，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
　　完善農(nóng)村改革。按照“穩(wěn)定承包權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán)”的思路，長期穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營_，健全完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。加快推進(jìn)農(nóng)村稅費改革，切 ……（未完，全文共12233字，當(dāng)前僅顯示2910字，請閱讀下面提示信息。收藏《黨代會工作報告》）